Новости

03.10.2016

Зеленая энергетика залезла в бюджет. Государство решило потратиться на поддержку ВИЭ

Правительство впервые согласилось предоставить возобновляемым источникам энергии (ВИЭ) прямую бюджетную поддержку. Объекты ВИЭ менее 25 МВт получат от государства частичную компенсацию затрат на техприсоединение к сетям, по оценке экспертов, на это в год может потребоваться около 1,4 млрд руб. До сих пор поддержка ВИЭ шла только за счет сетевых компаний и участников энергорынка. В отрасли считают, что мера положительно скажется на тарифах зеленой генерации, но уже хотят расширить поддержку и для ВИЭ свыше 25 МВт.

Правительство вчера опубликовало постановление о компенсации затрат на присоединение розничной “зеленой” генерации менее 25 МВт к энергосетям, разработанное Минэнерго. Господдержка будет выдаваться станциям, работающим на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ — солнечные, ветровые электростанции, малые ГЭС) и торфе. Субсидии составят до 70% от стоимости техприсоединения генерации к сетям, их предельный размер не должен превышать 15 млн руб. Заявки на субсидии Минэнерго принимает до 30 сентября, выплаты будут пропорционально распределены между генераторами. Общую сумму субсидий на год в Минэнерго не назвали.

Государство стимулирует развитие относительно дорогой генерации на ВИЭ уже несколько лет, вводились два основных механизма — поддержка розничной зеленой энергетики через обязательную закупку ее выработки по высокому тарифу (для покрытия потерь в сетях) и договора на покупку мощности (ДПМ) для ВИЭ для оптового рынка — с повышенными выплатами, гарантирующими возврат инвестиций в течение нескольких лет. Объекты ДПМ ВИЭ отбираются раз в год, но в последнее время интерес инвесторов к ним снизился. Последний отбор в мае—июне прошел с участием только “ВетроОГК” (входит в “Росатом”).

Прямой бюджетной поддержки ВИЭ до сих пор не было. Более того, в июне на ПМЭФ-2016 вице-премьер Аркадий Дворкович дал понять, что ВИЭ не стоит рассчитывать на дополнительную поддержку “из-за очень высокой цены для потребителей”. Сейчас тариф для ВИЭ на розничном рынке с учетом долгосрочной индексации устанавливают региональные регуляторы. Директор ассоциации “Сообщество потребителей энергии” Василий Киселев считает, что субсидирование за счет бюджета — наиболее корректный механизм господдержки ВИЭ, “в отличие от сборов с энергорынка через ДПМ”. “Еще один плюс такого механизма — возможность контроля над расходованием средств”,— считает он.

Для объектов ВИЭ до 25 МВт плата за присоединение к сетям составляет существенную часть сметы, а компенсация защитит генератора от ее превышения и положительно повлияет на тариф ВИЭ, считает президент Российской ассоциации ветроиндустрии Игорь Брызгунов. “Эта мера крайне актуальна для розничного энергорынка, поскольку плата за присоединение генерации к сетям сильно зависит от того, как сети распоряжаются активами на месте. Как правило, эта часть сетей может принадлежать различным компаниям, и повлиять на плату за присоединение генератор не может”,— заметил он. По оценке директора НП “Ассоциация предприятий солнечной энергетики” Антона Усачева, решение может стать существенным драйвером развития малого и среднего бизнеса в ВИЭ. По его оценке, для солнечных станций до 15 МВт субсидия снизит расходы на техприсоединение в среднем на 20%, еще большее значение это имеет для ВИЭ до 5 МВт, где доля затрат на техприсоединение в расходах выше. Источник “Ъ” в отрасли считает, что аналогичные меры нужно вводить и для ВИЭ свыше 25 МВт, “которых на рынке в разы больше”.

По итогам конкурсов ВИЭ было отобрано 1,4 ГВт объектов мощностью не более 25 МВт со вводом до 2020 года, которые могут претендовать на субсидию, говорит Наталья Порохова из АКРА. По ее оценке, общий объем субсидии для них можно оценить в 1,4 млрд руб. Но после девальвации рубля привлекательность проектов для инвесторов снизилась из-за роста затрат на импорт комплектующих. ДПМ ВИЭ предполагали окупаемость в течение десяти лет, но дешевый рубль ухудшил их экономику, а сроки окупаемости выросли, замечает эксперт.

Источник: ЭПР


15.09.2016

БР станет точнее

С 14 сентября после длительного тестирования технологии Системный оператор переходит к сокращению до одного часа интервала между расчетами балансирующего рынка. О том как это повлияет на результаты расчетов и как реализованы балансирующие механизмы на зарубежных рынках в материале BigpowerNews.

Автор: Максим Попов, главный редактор BigpowerNews

МОСКВА, 9 сентября (BigpowerNews) — Балансирующий рынок позволяет в режиме реального времени корректировать загрузку генерации, обеспечивая минимизацию стоимости производства электроэнергии и создавая стимулы для участников выполнять команды Системного оператора и минимизировать отклонения по собственной инициативе.

Конкурентный отбор заявок для балансирования системы (далее – конкурентный отбор БР) проводится Системным оператором на основе ценовых заявок и уведомлений поставщиков о составе и параметрах генерирующего оборудования, с использованием прогнозного значения потребления. Актуализация входной информации и соответственно перерасчет конкурентного отбора осуществляется Системным оператором с заданной периодичностью в отношении временного периода до конца операционных суток.

В Российской модели оптового рынка конкурентный отбор БР это уточненный прогноз, который актуализируется в режиме близком к реальному времени. Необходимо отметить, что по результатам проведения конкурентного отбора БР не осуществляется включение или отключение генерирующего оборудования – данные операции производятся по команде диспетчера и учитываются при актуализации входных данных для проведения очередного расчета БР. Для оптимизации стоимости производства электроэнергии при включении или отключении дополнительного генерирующего оборудования применяются ранжированные таблицы, которые формируются исходя из заявленной поставщиком стоимости производства электроэнергии и стоимости пуска.

Сокращение интервалов между расчетами БР до одного часа позволит более оперативно учитывать изменения в энергосистеме, такие как включения/отключения генерирующего оборудования по команде диспетчера, аварии на сетевом оборудовании, выработка ГЭС и т.д. В результате, сформированный по итогам расчета индикатор стоимости БР будет более точно отражать стоимость производства электроэнергии на генерирующем оборудовании. Также произойдет заметное снижение объема внеплановых команд Системного оператора и как следствие снижение величины стоимостного небаланса БР.

В зарубежных рынках применяются различные подходы к организации работы балансирующего рынка. Так в рынке PJM (США), который является одним из крупнейших в мире дерегулированных рынков электроэнергии, расчет балансирующего рынка проводится с интервалом в 5 минут. Включение дополнительного генерирующего оборудования в режиме реального времени производится по результатам дополнительного оптимизационного расчета (аналог ВСВГО). Поставщики, получающие оплату в рынке мощности обязаны участвовать в балансирующем рынке и выполнять команды Системного оператора. В балансирующем рынке PJM, также, как и в российском, применяется принцип маржинального ценообразования. По итогам сбора данных коммерческого учета участники осуществляют покупку и продажу отклонений по ценам балансирующего рынка, при этом для расчетов стоимости отклонений применяются усредненные за час значения цен, сформированный в результате каждого конкурентного отбора в течение данного часа. Подобный подход обеспечивает формирование максимально корректных ценовых сигналов для участников оптового рынка и устраняет природу формирования стоимостного небаланса.

Принципиально иначе построен балансирующий рынок в Великобритании. Поскольку модель оптового рынка Великобритании основана на двусторонних контрактах и не предполагает централизованного среднесрочного планирования генерации, балансирующий рынок необходим в первую очередь для обеспечения возможности сведения электроэнергетического режима.

Операционные сутки в рынке Великобритании разбиты на 48 получасовых интервалов. «Закрытие ворот» осуществляется за час до начала получасового периода. До момента «закрытия ворот» участники обязаны уведомить Системного оператора об объемах производства и потребления, в отношении которых заключены контракты. Дополнительно участники подают Системному оператору ценовые заявки на изменение объемов производства или потребления, которые используются при ведении режима.

Принципиальное отличие от модели балансирующего рынка в России или PJM заключается в том, что участники получают оплату исполненных команд по цене в заявке. Дополнительно, Системный оператор заключает с участниками контракты на возможность внеплановых поставок в рамках балансирующего рынка, а также на оказание системных услуг. При этом оплата отклонений по собственной инициативе осуществляется участниками по цене балансирующего рынка, которая рассчитывается исходя из отобранных ценовых заявок и затрат Системного оператора на покупку дополнительных объемов генерации и системных услуг.

В любом либерализованном энергорынке наличие балансирующего механизма, позволяет формировать стабильный электроэнергетический режим в течение операционных суток и достаточные объемы включенной генерации, а также обеспечивает минимизацию затрат на поддержание данного режима. Кроме того, в рынках, основанных на двусторонних контрактах, цены балансирующего рынка служат ценовыми ориентирами для участников при заключении долгосрочных контрактов и позволяют участникам принимать инвестиционные решения о строительстве объектов генерации или потребления.

Источник: BigpowerNews


15.09.2016

Налоговики нашли способ доначислять налоги энергетикам за 2011–2012гг

ФНС успешно доказывает в судах, что компании необоснованно учитывали инвестиции как расходы на мобилизационную подготовку, что позволяло вычитать их из базы по налогу на прибыль. В частности, недавно именно это стало причиной обысков в МРСК Волги, которая отнесла на мобилизационные расходы 5,7 млрд. руб. Сходные решения о доначислении налогов предъявлены как минимум двум компаниям — «Юнипро» и «Якутскэнерго». По мнению юристов, такие налоговые претензии могут коснуться всех энергокомпаний, использовавших эту схему, а общая сумма претензий может исчисляться десятками миллиардов рублей.

МОСКВА, 15 сентября (BigpowerNews) – Обыски и выемка документов в центральном офисе МРСК Волги (входит в «Россети») в Саратове прошли 7 сентября. МРСК сообщила, что это связано с претензиями налоговиков по итогам проверки за 2011–2012 годы и касается неправомерного отнесения части затрат на расходы по налогу на прибыль. Как выяснил «Коммерсант», дело касается мобилизационных расходов (на мероприятия по обеспечению защиты государства и населения в военное время).

Как следует из арбитражного дела, сообщает издание, налоговики за 2011–2012 годы доначислили МРСК Волги более 1 млрд. руб. налога на прибыль (с пенями и штрафами). Компания в 2013 году подала уточненные декларации, включив в расходы на мобподготовку затраты на реконструкцию, модернизацию и строительство. За два года сумма превысила 5,7 млрд. руб., а отнесение к мобрасходам позволило одномоментно вычесть их из базы по налогу на прибыль (в 2013 году эта возможность в Налоговом кодексе была закрыта). По мнению налоговиков, затраты МРСК Волги не были связаны с мобзаданием и являлись производственными расходами (их нельзя списать сразу, они вычитаются из налоговой базы в течение десятилетий как амортизационные).

МРСК Волги оспорила претензии, и арбитражный суд Москвы в марте согласился, что требования закона по мобподготовке выполнены: есть подтверждение затрат, перечень работ одобрен комиссией Минэнерго, а мобилизационный план согласован замминистра Михаилом Курбатовым 1 августа 2013 года. Доводы налоговиков, что строительство новых объектов не относится к обеспечению безопасности государства на случай войны, суд отклонил. В решении говорится, что общество обязано поддерживать мощности «в состоянии, пригодном для использования в военное время». Подчеркнув изношенность основных фондов МРСК Волги (70–73% в 2009–2012 годах) и учитывая свыше 3500 аварий в 2011–2012 годах, суд согласился, что расходы оправданы. Но апелляционный суд 15 августа встал на сторону ФНС. Суд не увидел необходимости этих затрат в связи с мобзаданием и поддержал налоговиков в том, что согласование мобилизационного плана Минэнерго прошло в 2013 году — после проведения работ. А в апреле Минэнерго сообщило ФНС, что перечни работ по мобподготовке у МРСК Волги отозваны. Суд счел, что спорные затраты нельзя отнести к мобилизационным. МРСК готовит кассационную жалобу.

Ключевым моментом дела юристы считают то, что компания не доказала необходимость расходов в мобилизационных целях. «В судебном решении говорится о наличии акта техкомиссии о том, что на 2010 год МРСК Волги была готова к выполнению мобзадания. Почему внезапно возникла необходимость введения новых объектов, неясно»,— замечает старший юрист налоговой практики Sameta Дмитрий Барский. По его мнению, которое приводит «Коммерсант», решающим фактором было то, что «компания не блиндажи и бомбоубежища рыла, а строила объекты для извлечения прибыли», не доказав, что они связаны с обеспечением обороноспособности. С ним согласен партнер юркомпании Taxology Алексей Артюх: «На мой взгляд, одного согласования расходов Минэнерго недостаточно. Даже если бы мобзадание было выдано заранее, до произведения затрат, то все равно нужно доказать, что строительство не велось в рамках обычной деятельности компании». Позиция Минэнерго выглядит странно, продолжает юрист, «сначала оно согласовывает затраты задним числом, а потом отзывает одобрение». В Минэнерго отказались от комментариев. Источник «Коммерсанта», знакомый с ситуацией, сообщил, что одобрение отозвано после того, как ведомству стало известно о нецелевом расходовании средств.

Оба юриста считают, что аналогичные претензии могут быть предъявлены ко всем энергокомпаниям, заявлявшим затраты на строительство в мобрасходы в этот период, а суммы могут достичь десятков миллиардов рублей. «Коммерсанту» известно о двух сходных претензиях: «Э.Он Россия» (сейчас «Юнипро», принадлежит немецкой Uniper) проиграла в апелляции (процесс закрыт, сумма неизвестна), иск «Якутскэнерго» (входит в «РАО ЭС Востока») еще не рассмотрен. По данным газеты, Минэнерго отозвало согласования мобплана и по этим компаниям. «Якутскэнерго» оспаривает действия министерства. В «Юнипро» отказались от комментариев, в «РАО ЭС Востока» не комментируют закрытый процесс.

Источник: BigpowerNews


15.09.2016

ТГК–2 вновь стоит перед перспективой банкротства

ТГК–2 вновь стоит перед перспективой банкротства после того, как арбитражный суд Москвы обязал генкомпанию досрочно погасить кредит ВТБ на 11 млрд. руб.

По мнению аналитиков, сделать это компания не в состоянии и может рассчитывать только на реструктуризацию долга. Если ВТБ не пойдет на уступки, то запуск процедуры банкротства вполне возможен, несмотря на усилия ТГК–2 по привлечению средств через проекты с китайской Huadian.

МОСКВА, 12 сентября (BigpowerNews) — Арбитражный суд Москвы в пятницу удовлетворил иск банка ВТБ к генерирующей компании ТГК–2 и группе «Синтез» Леонида Лебедева (контролирует ТГК–2) о досрочном погашении кредита, пишет сегодня «Коммерсант». Как сообщалось ранее, напоминает газета, ВТБ потребовал досрочного погашения кредита на 9,8 млрд. руб. (включая проценты и пени) в начале февраля, указывая на то, что был нарушен один из ковенантов. Кредит выдавался на пять лет (до ноября 2019 года), погашение тела кредита предполагалось только с 2018 года. Ставка изначально составляла 14% годовых, но с февраля 2015 года поднялась до 21,, а после четвертого квартала 2015 года снова опустилась — до 18,5. ТГК–2 в суде выступила со встречными требованиями, настаивая на признании повышения ставки недействительным, возвращении комиссии за выдачу кредита (95,5 млн. руб.) и взыскании с банка необоснованного обогащения (632 млн. руб.). По данным «Коммерсанта», суд эти требования отклонил, а размер требований со стороны ВТБ увеличил до 10,9 млрд. руб.

Сейчас кредит ВТБ является самым дорогим в портфеле ТГК–2. Как следует из отчетности, данные из которой приводит издание, на конец июня ТГК–2 задержала девять выплат по кредиту ВТБ на 68 дней. При этом в ТГК–2 утверждают, что сейчас «просроченной задолженности по уплате процентов ТГК–2 перед ВТБ не имеет». В пресс–службе ВТБ подчеркнули, что банк «будет добиваться возврата долга всеми доступными методами в соответствии с законодательством». В ТГК–2 еще не решили, будут ли оспаривать решение суда, сообщает газета.

Спор с ВТБ может снова поставить ТГК–2 на грань банкротства, как в 2013 году, когда компания допустила технический дефолт по облигациям. В компании признают, что досрочное погашение кредита «в текущих макроэкономических условиях, сложившихся в российской энергетике и крайне негативных для ТГК–2, в особенности тяжелая задача». ТГК–2 намерена использовать для погашения кредита средства от сделки с китайской Huadian по Архангельской ТЭЦ. Впрочем, изначально 2,7 млрд. руб. от этой сделки компания планировала направить на погашение долга за газ перед «Газпром межрегионгазом», который в феврале составлял более 5,5 млрд. руб. Кроме того, ТГК–2 судится и с Газпромбанком, который в марте потребовал досрочного погашения кредита на 1 млрд. руб.

За первое полугодие ТГК–2 получила 251,5 млн. руб. прибыли по МСФО против 469,7 млн. убытка годом ранее, выручка выросла 8,3%, до 18 млрд. руб. Кроме того, находящийся в завершающей стадии строительства совместный проект с китайцами по Хуадянь–Тенинской ТЭЦ в Ярославле будет, по оценке Натальи Пороховой из АКРА, ежегодно приносить ТГК–2 около 3 млрд. руб. дополнительной выручки. Тем не менее, по мнению аналитиков, компания не в состоянии погасить кредит ВТБ и может надеяться только на реструктуризацию. «Сама по себе сделка с Huadian ситуацию не спасает,— считает аналитик компании „Атон“ Яков Яковлев.— Денежные средства на балансе ТГК–2 по последней отчетности МСФО составляли 72 млн. руб., свободный денежный поток за полугодие — около 2,4 млрд. руб. Но в октябре ТГК нужно будет погасить около 500 млн. руб. в рамках амортизации выпуска облигаций». Партнер BGP Litigation Дмитрий Базаров отмечает, что если ТГК–2 не удастся договориться с банком о реструктуризации, то перспектива банкротства выглядит весьма реальной. «При этом ТГК–2 не относится к субъектам естественной монополии и не имеет права использовать льготные инструменты, предоставляемые подобным субъектам российским законодательством о банкротстве»,— добавляет господин Базаров, заключает «Коммерсант».

Источник: BigpowerNews


15.09.2016

Власти Кубани хотят построить в регионе 8 ВЭС

Пресс-служба администрации Краснодарского края сообщила сегодня, что на форуме «Сочи-2016» регион представит инвестиционный проект строительства восьми ветроэлектростанций общей стоимостью более 60 млрд рублей. «Проект предполагает размещение на территории Краснодарского края восьми ветроэлектростанций. Инвесторы смогут ознакомиться с комплексной концепцией развития ветроэнергетики в регионе. Так, наиболее перспективными для строительства объектов генерации определены Ейский, Темрюкский, Щербиновский и Каневской районы. Наиболее крупный объект предлагается реализовать в станице Должанской Ейского района», — говорится в сообщении.

Как предполагают региональные власти строительство этих объектов позволит региону решить существующую проблему энергодефицита, а особенности рельефа, роза ветров и природно-климатические условия помогут эффективнее использовать силу ветра.

Источник: ПЕРЕТОК.РУ


15.09.2016

Системный оператор запустил новую информационно-справочную систему для ГЭС

Пресс-служба «СО ЕЭС» сообщила сегодня о вводе в промышленную эксплуатацию информационно-справочной системы ГЭС России (ИСС ГЭС), которая повысит качество планирования электроэнергетического режима. Согласно сообщению, использование новой системы улучшает качество процессов подготовки и передачи водно-энергетической информации субъектами электроэнергетики. Помимо этого Системный оператор планирует её применение в процессе оперативно-диспетчерского управления.

Кроме того, с вводом в эксплуатацию новой системы субъектам электроэнергетики стали доступны единый, кроссплатформенный интерфейс подготовки и передачи водно-энергетической информации, передача её из сторонних программных комплексов в автоматическом режиме с использованием специализированного сервиса, проверка отправляемой информации в режиме онлайн с использованием специальных алгоритмов, что исключает возможность передачи ошибочных данных.

Посредством ИСС ГЭС организована работа по получению водно-энергетической информации со всех гидроэлектростанций – объектов управления АО «СО ЕЭС».

Источник: ПЕРЕТОК.РУ


15.09.2016

Сетям посчитают некачественную энергию

Скачки напряжения в сети, слабое свечение лампочек, отключение электричества – с такими явлениями сталкивались многие. Сегодня потребителю сложно предъявить претензии энергокомпаниям. Часто это связано с тем, что потребитель заключает договор с энергосбытовой компанией, а вина за перебои в энергоснабжении на стороне сетевиков. Убрать узкое место в законодательстве должна новая система ответственности сетевых компаний перед потребителями, которая сейчас разрабатывается.

Минэнерго берётся за эксперимент

На этой неделе Минэнерго РФ завершило первый этап обсуждения концепции системы ответственности сетевых организаций перед потребителями. Были собраны мнения участников рынка, свести их воедино планируется к началу октября, а уже с 1 декабря ведомство планирует запустить пилотные проекты по внедрению новой системы в нескольких регионах. Как сообщили «Перетоку» в пресс-службе министерства, проект постановления Правительства РФ о проведении подобного эксперимента находится на согласовании департаментов Минэнерго.

Детали системы министерство пока не комментирует, ссылаясь на отсутствие итоговой концепции. Но уже сейчас ясно, что отвечать сетевикам придётся рублём и напрямую перед потребителем. «В случае нарушения сетевыми организациями индивидуальных показателей надёжности и качества услуг потребители, пострадавшие от действий сетевой организации, будут получать денежные компенсации за счёт средств от штрафных санкций, налагаемых на сетевые организации», – говорится в материалах Минэнерго.

Для того чтобы рассчитать меру ответственности, предполагается создать перечень индивидуальных показателей надёжности и качества услуг по передаче электроэнергии.

Параметры качества услуг энергоснабжения существуют и сейчас. Например, они закреплены в постановлении правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» – допустимый перерыв в энергоснабжении составляет не более 2 часов (если есть резервирование; 24 часа – там, где резервных мощностей нет), а отклонений в частоте и напряжении не допускается вообще. В этом же документе прописаны последствия: за каждый час несоответствующего требованиям энергоснабжения тариф за конкретный период регулирования снижается на 0,15%.

Почему система не работает сейчас

Система учёта отклонений действительно есть, но она носит общий, неиндивидуальный характер и на практике мало сказывается на величине тарифа, в результате потребитель продолжает платить полную стоимость услуги, даже если её качество не соответствует требованиям. «На сегодняшний день тариф на услуги по передаче не может быть уменьшен или увеличен в отношении конкретного потребителя из-за надёжности и качества поставляемой электроэнергии», – говорит зампред правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов. У государства есть возможность снизить общую тарифную выручку сетевой компании не более чем на 3% в зависимости от выполнения плановых показателей надёжности и качества. «Однако зачастую возникает вопрос достоверности предоставляемой информации, потому что данные о фактических и плановых значениях предоставляются самими сетевыми компаниями и, как правило, в результате размер тарифа на услуги по передаче из-за показателей надёжности и качества не уменьшается», – отмечает Р. Гайфутдинов.

На эту проблему указывает и директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Чтобы новая система ответственности заработала, сбор информации о нарушениях должен производиться независимой организацией, отмечает он. «Возможно, расчётами будет заниматься «Системный оператор», так как нужен объективный арбитр. Но проблема в том, что «Системный оператор» «видит» только сети 110 кВ и выше, а 35 кВ и ниже не видит. То есть надо систему как-то перестраивать (чтобы «Системный оператор» мог собирать данные о нарушениях. – Прим. ред.)», – говорит эксперт. Преимущество «Системного оператора» в том, что он наблюдает систему энергоснабжения в реальном времени, в то время как, например, Ростехнадзор может рассматривать нарушения в сети только постфактум.

Сети требуют учёта

С тем, что сбор данных о нарушениях – узкое место в готовящейся системе ответственности энергокомпаний перед потребителями, согласны и сетевики. «Важно организовать процедуру фиксации нарушений таким образом, чтобы ей доверяли как сетевые компании, так и потребители, – говорит директор департамента по связям с органами власти Ассоциации «НП территориальных сетевых организаций» (НП ТСО) Наталья Готова. – Для этого ассоциация предлагает закрепить законодательно применение приборов учёта электроэнергии, сертифицированных в части фиксации нарушения индивидуальных показателей надёжности и качества оказываемых услуг». НП ТСО предлагает предъявлять к оборудованию, которым должны обзавестись потребители, следующие требования: средства фиксации индивидуальных показателей должны обеспечивать хранение информации не менее трёх месяцев, иметь энергонезависимую память и обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства в массивы хранимых данных. «Чтобы приборы учёта с расширенными параметрами получили распространение, предлагаем ускорить принятие нормативных правовых актов, регулирующих создание и использование систем интеллектуального учёта электрической энергии», – заключила Н. Готова.

Наличие сертифицированных приборов учёта – одно из условий, которое выдвинули сетевые организации при обсуждении в Минэнерго эксперимента по внедрению системы ответственности перед потребителем в пилотных регионах. Как рассказал «Перетоку» источник в отрасли, одним из пилотов даже без соблюдения этого требования может стать ПАО «МОЭСК».

В пресс-службе «Россетей» и МОЭСК не стали комментировать подготовку новой системы и возможное участие в эксперименте с декабря этого года. Представитель «Россетей» пояснил, что проект постановления ещё не представлен на обсуждение, а его детали находятся в стадии разработки, в том числе объёмы штрафных санкций и методы их возврата потребителям услуг.

От ущерба к контролю

Постановление правительства, в котором пойдёт речь о создании новой системы, должно также регламентировать «порядок установления ответственности виновных субъектов электроэнергетики за нарушение этих показателей», говорится в материалах Минэнерго. Сейчас у потребителя, который хочет взыскать ущерб, полученный от некачественных услуг по энергоснабжению, нет иного выбора, как обратиться в суд. При этом ответчиком будет выступать гарантирующий поставщик (ГП) или энергосбытовая компания, с которой у потребителя есть договор, а не энергокомпания, непосредственно ответственная за нарушение. «В дальнейшем ГП в порядке регрессного требования может обратиться с иском к сетевой организации с требованием о возмещении возникших у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением сетевой компанией договора на оказание услуг по передаче электроэнергии. Однако спор может быть разрешён и не в пользу гарантирующего поставщика, так как истцу необходимо доказать, что возникновение убытков ГП вызвано действием или бездействием сетевой компании. При этом расследованием причин аварий в электроснабжении занимаются сами сетевые компании и у ГП могут возникать проблемы с получением необходимых документов», – поясняет Р. Гайфутдинов.

Каким образом будет решён вопрос разграничения ответственности между участниками рынка электроэнергии при создании новой системы, пока не определено. Нет ясности и с распределением средств, полученных от сетевых компаний в виде штрафов, между потребителями, которые пострадали от нарушений энергоснабжения.

«Возможно, речь будет идти о некоем досудебном разрешении споров, – говорит С. Пикин. – Но скорее всего, постановление будет решать не проблему возмещения ущерба конкретному потребителю, а системно – вопрос контроля качества услуг, предоставляемых сетевыми организациями». По словам директора Фонда энергетического развития, эксперимент по внедрению системы ответственности – часть более общих изменений, грядущих в регулировании сетевых компаний. Как ожидается, с 2018 года Минэнерго при расчёте тарифов начнёт учитывать показатели SAIDI (индекс частоты возникновения перебоев в энергоснабжении) и SAIFI (индекс средней продолжительности перебоев), которые сейчас предоставляются регулятору сетевыми организациями в качестве информации. Логика властей в том, что сетевые компании получают огромные средства на инвестиции (на ближайшие пять лет совокупная инвестпрограмма «Россетей» оценивается в 1,17 трлн рублей) и государство хочет знать, что показатели надёжности и качества энергоснабжения при таких затратах не снижаются, а по возможности улучшаются, отмечает С. Пикин.

С точки зрения потребителей, контроль должен выражаться в жёсткой зависимости размера тарифа от качества предоставляемых услуг. «Лучшая мировая практика предполагает существование понятия качества услуг для электросетевых компаний, и соблюдение этого качества влияет на стоимость. То есть в мире есть понимание, что за качество надо платить», – отмечает руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Возможно, в России будет создано что-то вроде тарифного меню, позволяющего потребителю самостоятельно выбирать, какой уровень качества и надёжности энергоснабжения для него достаточен. Соответственно, если потребитель требователен к качеству и платит за него по высокому тарифу, сетевая компания обязана будет нести соответствующую финансовую ответственность за нарушение параметров, предполагает Н. Порохова.

Сети не пострадают

На данном этапе сложно оценить последствия готовящихся в Минэнерго изменений. Очевидно, что прежде всего должны выиграть потребители. «С введением новой системы ответственности потребителю должно стать проще наказывать сетевую организацию за ненадлежащее качество электроэнергии», – говорит первый зампред правления Ассоциации ГП и ЭСК Елена Фатеева, добавляя, что необходимо найти баланс между требованиями к сетевикам, размеру штрафа и тем, что должен будет сделать для внедрения системы потребитель (установить прибор учёта, постоянно измеряющий качество электроэнергии, и т. д.).

Для сетевых компаний новая система ответственности вряд ли обернётся значительными потерями в размере тарифа, полагает С. Пикин. Качество и надёжность энергоснабжения в России и так находятся на уровне развитых стран, добавляет он.

Источник: ПЕРЕТОК.РУ


14.09.2016

Рейды энергетиков по абонентам стали одним из основных инструментов в борьбе с хищениями электроэнергии.

От воровства электричества страдают не только энергокомпании: «потерянная энергия» включается в тариф и тонким, но весьма ощутимым слоем размазывается по всем без исключения потребителям. Для борьбы с незаконным потреблением электроэнергии неоднократно ужесточалось законодательство, но, как известно, неотвратимость наказания имеет больший эффект, нежели его жестокость. Поэтому на первый план выходит работа на земле, то есть так называемые рейды.

Адреса, по которым отправятся оперативные бригады энергетиков, вычисляются заранее путём анализа. К примеру, расчётное энергопотребление универсама со всеми его холодильниками и освещением – около 8000 кВт∙ч, а по данным выходит всего 2000 кВт∙ч. Такое несоответствие – повод для проверки: на место выезжает бригада специалистов, осматривает линии электропередачи, электросетевое оборудование и приборы учёта. К примеру, в Ярославле, где городские электросети перешли в ведение «МРСК Центра» лишь в 2014 году, за 2015 год специалисты провели 47 рейдов и выявили нарушений на 3,4 млн кВт∙ч. А за шесть месяцев текущего года выезжали на рейды уже 62 раза и выявили нарушений на 1,7 млн кВт∙ч.

Ещё пример: в Дагестане только с начала августа сотрудники местной энергосбытовой компании провели 223 рейда, в ходе которых выявили 69 фактов безучётного потребления электроэнергии и 42 случая самовольного подключения к сетям. В итоге в правоохранительные органы направлено 73 заявительских материала, заключено 12 договоров энергоснабжения.

В Хакасии такие проверки длятся по несколько дней, и в ходе последнего рейда 60 опытных специалистов, включая сотрудников департамента учёта электроэнергии и энергосбережения из Абакана, проверили 466 адресов в двух сёлах. В результате «с поличным» было поймано 12 нарушителей. По всем правонарушениям составлены акты, суммы выписанных штрафов – от 2 до 20 тысяч рублей.

А в Московском регионе с начала текущего года специалисты компании «МОЭСК» составили более 100 актов о бездоговорном потреблении электрической энергии общей стоимостью более 26,6 млн рублей.

Почём обойти закон?

Нарушителям приходится платить, что называется, по двойному тарифу. Дело в том, что энергетики обязаны проверять приборы учёта один раз в год. Поэтому сумма ущерба высчитывается с момента предыдущей проверки. То есть если проверка была год назад, а магнит был установлен только вчера, платить всё равно придётся за весь год. При этом конечная цифра рассчитывается исходя из заявленной при подключении потребления максимальной мощности, и если абонент подключился на 50 000 кВт, а реально потребляемая мощность составляет не более 10 000 кВт, то платить он будет за все 50 000.

«Суммы набегают космические, – говорит начальник отдела учёта электроэнергии и оптимизации потерь РЭС-1 категории «Яргорэлектросеть» филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго» Артем ВЫРЕНКОВ. – Были прецеденты, когда выставлялись акты на возмещение ущерба на сумму около 150 000 кВт∙ч. Если умножить на действующий тариф, получится около миллиона рублей. При этом реальный расход электроэнергии был минимален. То есть экономия выходит, мягко говоря, сомнительная, ведь рано или поздно мы всех поймаем».

Именно так совсем недавно «сэкономил» житель одного из сёл Кемеровской области. Во время рейда энергетики обнаружили, что на приборе учёта в его доме сорвана крышка, а пломба отсутствует – так хозяин дома подключал мимо счётчика энергоёмкие электроприборы. В итоге попытка сэкономить обойдётся ему в 40 тысяч рублей, поскольку в подобных случаях потребление электроэнергии рассчитывается по максимальным параметрам – как произведение мощности всего электрооборудования, имеющегося в доме или квартире, причём в круглосуточном режиме.

В некоторых случаях энерговоровство влечёт за собой уголовное наказание, однако до этой крайней меры дело доходит редко. Обычно нарушители отделываются административным наказанием по статье 7.19 КоАП. Но в любом случае воровство электричества – штука затратная.

Гонка технологий

В Интернете полно сайтов с подробным описанием всевозможных способов обмана системы учёта энергопотребления. Некоторые ресурсы настолько действенны, что их приходится закрывать. К примеру, в Рязани суд по запросу прокуратуры заблокировал сайт, который детально рассказывал, как обмануть электросчётчик, изготовив механизм для неучтённого потребления электроэнергии. И хотя большинство манипуляций вроде банального наброса проводов или махинаций со счётчиками специалисты пресекают довольно легко, в целом борьба с энерговорами напоминает гонку вооружений: энергетикам и правоохранителям постоянно приходится совершенствовать свои методы и технологии по мере развития технологий воровства. Иногда эта борьба приобретает форму настоящих спецопераций. Так, специалисты департамента безопасности «МРСК Центра» недавно пресекли канал поставки высокотехнологичных устройств для искажения показателей счётчиков в 11 регионах. Однако вести такую борьбу непросто – как ни странно, некоторые нюансы законодательства существенно усложняют задачу.

«В соответствии с действующим законодательством уголовно наказуемым является хищение на сумму свыше 250 000 кВт∙ч, – поясняет заместитель директора по безопасности – начальник отдела безопасности филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго» Георгий ШИРШАКОВ. – Случаев, когда в правоохранительные органы были поданы соответствующие заявления, проведена работа со следствием, достаточно много. Однако в итоге было возбуждено всего одно такое дело. Надеемся, что оно будет доведено до суда и злоумышленники получат то, что им положено по закону».

Источник: ПЕРЕТОК.РУ


14.09.2016

Новый инструмент рассчитает эффективность возобновляемых источников энергии в любой точке мира

Международная команда учёных представила проект, ещё на один шаг приближающий будущее, в котором есть место альтернативной энергетике.

Исследователи из Имперского колледжа Лондона и Швейцарской высшей технической школы Цюриха разработали уникальный веб-инструмент под названием Renewables.ninja, способный рассчитать количество энергии, производимой солнцем и ветром в любой точке мира. Фактически он позволяет оценить потенциал каждого конкретного места, где может расположиться та или иная электростанция.

По мнению авторов работы, такой инструмент должен помочь учёным и работникам промышленности в непростой задаче прогнозирования, какой будет производительность электростанции в той или иной точке мира, а также для общего повышения эффективности этой отрасли.

Как рассказал в пресс-релизе соавтор проекта Штефан Пфеннингер (Stefan Pfenninger), инструмент уже помог ответить на многие важные вопросы о текущей и будущей инфраструктуре возобновляемых источников энергии по всей Европе и в Великобритании. Его испытали 54 компании в 22 странах, в том числе немецкий энергетический концерн RWE (Rheinisch-Westfälisches Elektrizitätswerk). За исследованием следили Еврокомиссия и Международное энергетическое агентство.

Общий анализ показал, что так называемый коэффициент мощности европейских ветровых электростанций составляет 24%, то есть они производят лишь около четверти энергии, которую могли бы давать, если бы ветер дул в полную силу каждый день.

Такие подсчёты позволяют понять, насколько эффективно работает каждая турбина. Например, исследование показало, что более высокие турбины, расположенные в открытом море, а не на побережье, где скорость ветра ниже, поднимут коэффициент мощности до 31%. Это как раз тот случай, когда важно не количество, а качество, говорят учёные: нужно просто более эффективно использовать силу ветра, и новый инструмент поможет в оценке таких вещей.

Ещё одно испытание прибора было связано с солнечной энергетикой. Renewables.ninja подсчитал почасовой выход энергии от панелей солнечных батарей. Оказалось, например, что Британия – как известно, не самая солнечная страна – производит в летние дни больше энергии, чем среднестатистическая АЭС.

Как отмечают эксперты, будущее ветровой и солнечной энергетики пока во многом спорно: самый большой недостаток – зависимость от погодных условий и непостоянство, которое не могут себе позволить национальные системы питания. Сегодня правила таковы, что если появляется избыток мощности, некоторые источники должны быть отключены, а поскольку генераторы энергии ветра и солнца включить и выключить проще всего, то выбор почти всегда падает на них. Понятно, что такая ситуация невыгодна бизнесу.

Отметим, что сегодня каждая энергетическая компания имеет своих специалистов для прогнозирования энергоэффективности генераторов. Пфеннингер и соавтор работы, его коллега Иэн Штаффель (Iain Staffell) уверены, что новый веб-инструмент позволит оптимизировать работу, чтобы энергия и людей, и турбин не тратилась впустую.

При разработке своей программы учёные, чтобы предсказать скорость ветра и “мощность” солнечных лучей, использовали данные наблюдений за погодой за последние 30 лет. Они составили подробный график для каждой точки планеты на все 365 дней. Эта информация в сочетании со специфическими характеристиками турбин и генераторов каждой конкретной компании-производителя позволит построить высокоэффективные ветряные и солнечные фермы, а значит, и повысить возможности альтернативной энергетики в целом.

Источник: Энергосовет


14.09.2016

Банк «Российский капитал» поддержит энергосервисные компании страны

Банк «Российский капитал» объявляет о создании собственной энергосервисной факторинговой компании. В Москве зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «РК-ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ» (ООО «РК-ЭС»), сообщается на сайте банка.

ООО «РК-ЭС» будет предоставлять финансирование энергосервисным компаниям по договорам факторинга путем выкупа платежей заказчиков по энергосервисным контрактам после завершения инвестиционной фазы на этапе подтверждения экономии. Получение средств по договору факторинга позволит энергосервисным компаниям активно развивать свою деятельность по выполнению энергосервисных контрактов. Планируется также, что ООО «РК-ЭС» будет самостоятельно оказывать энергосервисные услуги, выступая в качестве энергосервисной компании.

В соответствии с решением Правления АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО) учредителями компании выступили дочерний ПАО «Социнвестбанк» (г. Уфа) и Российская ассоциация энергосервисных компаний «РАЭСКО» (г. Москва).

Председателем Совета директоров ООО «РК-ЭС» избрана Вице-президент – руководитель дирекции по работе с муниципальными проектами банка «Российский капитал» Ирина Булгакова. Генеральным директором ООО «РК-ЭС» назначен Управляющий директор Дирекции по работе с муниципальными проектами банка «Российский капитал» Леонид Алексеев.

«Создание ООО «РК-ЭС» – актуальное и необходимое решение на рынке энергосбережения. Услуги факторинга очень востребованы сегодня среди энергосервисных компаний. У нас большие планы: уже до конца 2016 года мы должны сформировать портфель выкупленных контрактов в размере 300 млн рублей», – комментирует Генеральный директор ООО «РК-ЭС» Леонид Алексеев.

Источник: Энергосовет