Новости

18.11.2018

Текслер будет курировать в Минэнерго энергетику и теплоснабжение

Замглавы Минэнерго Алексей Текслер наделен полномочиями по формированию политики в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, сообщает пресс-служба министерства.

«Министр энергетики Александр Новак принял решение о передаче полномочий по формированию политики в сфере электроэнергетики и теплоснабжения первому заместителю министра Алексею Текслеру. В министерстве произведено соответствующее перераспределение полномочий между заместителями министра энергетики», – говорится в сообщении.

Ранее Текслер в своем докладе в рамках дискуссии «Мировая электроэнергетика: вызовы четвертой промышленной революции» подчеркнул необходимость внедрения цифровых технологий и перевод компаний на новые бизнес-модели. По его словам, государству необходимо задать целевые ориентиры, сформировать понятное и гибкое регулирование, создать стимулы для реализации высокотехнологичных проектов и обеспечить безопасность внедряемых решений.

Источник: Бизнес России


16.11.2018

Якутии урежут энергольготу

Тарифные субсидии для региона в 2019 году снизят на 5 млрд руб.

Правкомиссия по электроэнергетике во вторник так и не приняла расчеты Федерального антимонопольного агентства (ФАС) по установке льготного энерготарифа для изолированных зон Дальнего Востока на 2019 год, за который доплачивают потребители европейской части России и Сибири. ФАС предлагала повысить размер субсидии на 6%, до 37,14 млрд руб., установив базовый тариф в 4,69 руб. за 1 кВт•ч. Но, по мнению правкомиссии, затраты на субсидирование Якутии можно снизить еще на 5 млрд руб., тем самым сократив и общий объем нагрузки на энергорынок.

Правкомиссия по электроэнергетике направила на доработку расчеты ФАС по базовому уровню тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей Дальнего Востока на 2019 год, сообщили “Ъ” в аппарате вице-премьера Дмитрия Козака. «Принято решение доработать соответствующий проект распоряжения правительства, предусмотрев перерасчет средств, направляемых в 2019 году на выравнивание тарифов в субъектах ДФО, а также уточнить методику расчета объема средств»,— сообщил представитель вице-премьера. По его словам, речь идет только о расчетах субсидии для Якутии, которую можно снизить «более чем на 5 млрд руб.».

С 1 июля 2017 года на Дальнем Востоке действует механизм выравнивания энерготарифов, согласно которому производится снижение ставок для промышленных потребителей региона до среднероссийского уровня в течение трех лет (речь идет об изолированных районах ДФО). Это достигается за счет установления нерыночных надбавок к цене на мощность для потребителей первой (европейская часть РФ и Урал) и второй (Сибирь) ценовых зон оптового энергорынка.

Как сообщал “Ъ” 12 ноября, в 2019 году ФАС предлагала увеличить сборы с потребителей оптового энергорынка для снижения тарифов в пяти субсидируемых изолированных энергосистемах Дальнего Востока — в Якутии, на Чукотке и Камчатке, в Сахалинской и Магаданской областях на 6%, до 37,14 млрд руб. Сам тариф для Дальнего Востока предлагалось установить на уровне 4,69 руб. за 1 кВт•ч (рост относительно 2018 года — 0,39 руб. за 1 кВт•ч).

По предварительным расчетам ФАС, надбавка для Якутии в 2019 году должна была составить 18 млрд руб., для Камчатского края — 6,8 млрд руб., Магаданской области — 3,9 млрд руб., Сахалинской области — 3,55 млрд руб., Чукотки — 4,78 млрд руб.

Источник: ЭНЕРГОСМИ


16.11.2018

Благодаря 3D-печати ученые получили электричество из цианобактерий

В БИОИНЖЕНЕРНОЙ ОТРАСЛИ ИЗВЕСТНА УДИВИТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ ЦИАНОБАКТЕРИЙ ПРОИЗВОДИТЬ ЭЛЕКТРИЧЕСТВОТЕМ НЕ МЕНЕЕ, ЭТИ МИКРОБЫ ПЛОХО ВЫЖИВАЮТ НА ИСКУССТВЕННЫХ ПОВЕРХНОСТЯХ, ПОЭТОМУ РАБОТА С НИМИ В ЛАБОРАТОРИИ ОГРАНИЧЕНА.

Именно поэтому исследователи из Технологического института Стивенса в США решили использовать грибы, которые в природе часто служат местом обитания множества бактерий. Они изготовили «бионический гриб», выложив цианобактерии с помощью 3D-печати на шляпку гриба, где сохраняется влажная питательная среда с нужной кислотностью и температурой. Такие условия позволяют системе поддерживать производство электричества продолжительное время. Ученые также добавили наноматериалы для сбора электричества и получили совершенно новую функциональную биосистему.

Для разработки бионической системы исследователи использовали 3D-принтер на механическом манипуляторе для подачи «электронных чернил» с нанолентами из графена — они образовали сеть для сбора электричества из клеток цианобактерий. Затем ученые выложили слой «биочернил» с цианобактериями в форме спиралей, пересекающихся с предыдущей сеткой. Освещая шляпку гриба, можно запустить в цианобактериях процесс фотосинтеза и производства электричества.

Разработка ученых позволила не только продлить жизнь системам цианобактерий в лабораторных условиях, но и сделать ряд открытий. В частности, исследователи отметили, что количество производимого электричества зависит от плотности и расположения цианобактерий — чем ближе друг к другу они расположены, тем больше электричества производится. Благодаря 3D-печати удалось разместить цианобактерии максимально плотно и повысить их активность в восемь раз по сравнению с высаживанием из пипетки.

По словам команды, разработка чрезвычайно важна для изучения возможностей биогибридных проектов нового поколения. Например, некоторые бактерии светятся, другие способны распознавать токсины или производить топливо. С помощью сочетания бактерий и наноматериалов можно изготовить уникальные биогибридные системы для применения в экологии, оборонной промышленности, медицине и других сферах.

Источник: 3dpulse


16.11.2018

Правкомиссия одобрила законопроект, запрещающий регионам уходить с рынка электроэнергии

Правительственная Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект запрещающий новым регионам уходить с рынка электроэнергии, следует из сообщения на сайте кабинета министров.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона “Об электроэнергетике” в части ограничения перечня отдельных частей ценовых зон оптового рынка, в которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков» внесён Минэнерго России.

Статьёй 36 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35−ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливаются особенности функционирования отдельных субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии.

Эти особенности заключаются в поставке электроэнергии и мощности на оптовом рынке для отдельных субъектов Федерации по регулируемым ценам.

«Законопроектом предлагается установить ограничение на включение новых территорий в перечень субъектов Федерации, которые Правительством России могут быть отнесены к отдельным частям ценовых зон, для которых устанавливаются регулируемые цены на электроэнергию», — говорится в правительственном сообщении.

При этом законопроектом определяется исчерпывающий перечень из девяти субъектов Федерации, для которых Правительством России ранее уже установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии: республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика. Для этих регионов цены на оптовом рынке электроэнергии останутся регулируемыми.

Как сообщается, законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.

Источник: BigpowerNews


16.11.2018

Минэкономики предлагает обязать получающих энергольготы в ДФО потребителей делать отчисления в спецфонд для инвестиций в модернизацию энергомощностей

На эти средства могут рассчитывать «РусГидро» или инвесторы в зеленую энергетику региона. Объем сбора пока не оценен, но сейчас энергольготы для Дальнего Востока обходятся рынку в 35 млрд. руб. в год.

МОСКВА, 13 ноября (BigpowerNews) — По данным источников «Коммерсанта», Минэкономики в октябре представило вице–премьеру, полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу, Минэнерго и Минвостокразвития идею инвестфонда для «повышения энергоэффективности» на Дальнем Востоке. Речь идет о том, чтобы обязать потребителей, получающих пониженный энерготариф в регионе, отчислять в фонд часть «сэкономленных» средств. Размер платежей пока в министерстве не называют. Без отчислений льготу смогут получать только бюджетные организации. Из фонда планируется финансировать модернизацию генерации и сетей в ДФО. По данным газеты, министерство исполняло поручение Юрия Трутнева по итогам совещания 3 октября, на котором обсуждалось продление субсидированных тарифов до 2028 года. Аналогичные поручения получили Минэнерго и Минвостокразвития.

Идея снизить энерготарифы в ДФО продвигалась как мера повышения инвестпривлекательности региона. Снижение тарифов компенсируют ростом цены оптового энергорынка в европейской части РФ и Сибири, надбавка перечисляется регионам ДФО, а затем — «РусГидро». В 2018 году рынок заплатит за льготный тариф 35 млрд. руб. Льгота должна была действовать с 2017 года до конца 2019–го, теперь ее должны продлить до 2028 года, напоминает «Коммерсант».

Вероятный получатель денег спецфонда — ПАО «РусГидро», которому не хватает средств на инвестиции в ДФО. Компания хочет модернизировать пять ТЭС на 1,3 ГВт (нужно до 150 млрд. руб.). На деньги могут претендовать и инвесторы в зеленую энергетику. Потребителям, отказавшимся наполнять спецфонд, предлагается на следующий год поднимать тариф «на неосуществленный объем отчислений с повышающим коэффициентом».

Ранее сообщалось, что Минэнерго предлагало снижать тарифы в ДФО бюджетным организациям, малому и среднему бизнесу, а также инвестпроектам под гарантии роста энергопотребления. Источник «Коммерсанта» в аппарате правительства сообщил, что вскоре пройдет совещание по теме на уровне вице–премьеров Юрия Трутнева и Дмитрия Козака. Глава Госкомцен Якутии Антонина Винокурова отрицательно относится к спецфонду, но считает, что об этом «можно подумать, если фонд будет формироваться на нашей территории».

В министерствах, аппарате Юрия Трутнева и «РусГидро» не ответили, отмечает издание.

Источник: BigpowerNews


16.11.2018

Отключение стран Балтии от энергосистемы РФ протестируют летом 2019 г

Выход Эстонии, Латвии и Литвы из российской энергосистемы протестируют летом 2019 года, сообщил в среду председатель правления оператора эстонской электросети Elering Таави Вескимяги.

В июне страны Балтии, Польша и Еврокомиссия подписали в Брюсселе политическое соглашение о синхронизации электросетей трех стран Балтии с сетями континентальной Европы. До 2025 года страны Балтии должны будут окончательно выйти из энергокольца БРЭЛЛ (Белоруссия, Россия, Эстония, Латвия, Литва).

«Первые испытания пройдут 8 или 29 июня и мы в течение 12 часов будем тестировать наши системы, посмотрим, насколько удачно. Потребитель не должен почувствовать на себе никаких изменений», — заявил Вескимяги порталу эстонского телерадиовещания ERR, передает ПРАЙМ.

По его словам, для выхода стран Балтии из энергокольца БРЭЛЛ электросети Эстонии, Латвии и Литвы соединяются с сетями континентальной Европы с помощью электрокабеля LitPol, а через кабель EstLink будут подключены сети Эстонии и Финляндии. При этом Вескимяги добавил, что при наличии большого количества рисков тестовое отключение производиться не будет.

Источник: BigpowerNews


16.11.2018

Бизнес задумался о собственной электрогенерации

В Московской области прошла III Международная выставка промышленного котельного, теплообменного и электрогенерирующего оборудования Heat&Power-2018. С 23 по 25 октября в МВЦ «Крокус Экспо» разместили стенды 87 компаний из 12 стран. В сфере производства электроэнергии свою продукцию представили компании из России, Австрии, Германии, Италии, Китая, Словакии, Турции, Чехии. Среди них: AB Group, Caterpillar Energy Solutions, Dalgakiran, GMGen Power System, GreenTech Energy, Liebherr, Mas Energy, Matisa, Powerlink, MTU Onsite Energy, Tedom, КЗКТ и «Штиль Энерго».

На выставке можно было увидеть котельные установки (транспортабельные, блочно-модульные, крышные); промышленные котлы средней и большой мощности под различные виды топлива; горелочные устройства; тепловые пункты; промышленные тепловые насосы; парогенераторы; экономайзеры; системы автоматизации и диспетчеризации; конденсатные баки, емкости, резервуары; тягодутьевые машины, промышленные вентиляционные системы; золоуловители, системы шлакоудаления; оборудование для водоподготовки котельных, очистки и промывки котлов; контрольно-измерительные приборы (газоанализаторы, манометры, расходомеры); трубы для котельных и ТЭЦ; газопоршневые, дизельные, бензиновые электростанции; когенерационные установки; паровые, газовые, турбинные установки; аккумуляторные батареи, а также инверторные системы.

Открывал мероприятие министр энергетики Московской области Леонид Неганов. Как сообщает пресс-служба местного Минэнерго, он подчеркнул, что подобная выставка – отличная возможность для пользователей, производителей и подрядчиков ознакомиться с современными способами производства тепловой и электрической энергии, включая самые последние разработки. По его словам, это позволяет совершенствовать нашу систему энерго- и теплоснабжения, делать ее более рациональной и эффективной. Неганов отметил, что передовые технологии найдут применение и в Московской области, ведь это субъект с одним из самых высоких уровней потребления энергии в России. Этот показатель год от года только увеличивается, да и потенциал энергосбережения в регионе огромный.

Генерируй и распределяй

В рамках деловой программы выставки эксперты обсудили и перспективы сектора распределенной генерации. Дискуссия была оформлена в виде конференции под названием «От проекта до объекта: специфика строительства объектов распределенной генерации в регионах России», которую организовали Ассоциация малой энергетики, группа компаний «МКС» и Петербургский энергетический институт повышения квалификации.

Участники отметили, что динамичное развитие рынка малой энергетики стало одним из устойчивых трендов российской экономики последнего десятилетия. А в подтверждение привели данные Энергетического центра Московской школы управления «Сколково», согласно которым потенциал распределенной генерации в нашей стране сейчас составляет 17 ГВт. А то, что рынок постоянно пополняется новыми технологиями, инновационным оборудованием и успешными практиками, еще больше укрепляет текущие тенденции. «Глобальный рынок технологий распределенных энергоресурсов растет темпами около 6–9% в год. Ожидается, что к 2025 году объем ввода мощностей распределенной генерации превысит объемы ввода централизованной генерации в три раза, – озвучил расчеты аналитиков из «Сколково» директор группы компаний «МКС» и президент Российской ассоциации малой энергетики Максим Загорнов. – Можно с уверенностью сказать, что малая распределенная энергетика России сформировалась в отдельную самостоятельную отрасль с привлечением частного капитала без государственного субсидирования. Отрасль динамично развивается на фоне высокого уровня конкуренции, которая приводит к разработке наиболее эффективных, комплексных решений, а также к привлечению внешних, в том числе зарубежных инвестиций». Он рассказал, что у нас уже сформировался пул компаний, которые предоставляют качественные решения на этом рынке, появляются интересные предложения по продаже электроэнергии со скидками для потребителей.

Интерес к собственной генерации у предпринимательского сообщества сегодня огромный, заявил Загорнов. Рынок малой энергетики в России в последние три года показывает стабильный рост. Бизнес активно ищет варианты получения более доступного энергоресурса, а объекты распределенной генерации помогают добиться нужного результата. Главной причиной растущих инвестиций в этот сектор Загорнов назвал недостатки большой электроэнергетики. По его оценке, крупные сетевые компании не в состоянии обеспечить равный доступ к недорогой электроэнергии, а также оптимальные сроки подключения. Их инфраструктура изношена, денег на ее содержание не хватает, высок риск аварий, при этом в тарифообразовании отсутствует гибкость. Цены постоянно растут, и в основном за счет увеличения транспортной составляющей тарифа. Загорнов рассказал, что сейчас примерно 50% тарифа – это именно оплата передачи электроэнергии. Он считает, что механизмы формирования тарифов недостаточно прозрачные, в результате чего деловые круги, по сути, не понимают, за что они платят. Бытует мнение, что сетевые компании просто берут столько денег, сколько необходимо для поддержания мощности.

Страдает от этой ситуации в первую очередь малый и средний бизнес. Предприятиям такого рода и подключиться к сети сложнее, и энергия обходится дороже. Согласно наблюдениям Загорнова, в некоторых случаях сроки подключения доходят до четырех лет, в других страдает качество снабжения, когда напряжения не хватает даже на то, чтобы запустить оборудование.

Модернизация ради экономики

Эксперты напомнили, что к 2020 году более 80% основных фондов российских электростанций будут иметь возраст, превышающий 40 лет. Чтобы избежать критического износа и, как следствие, кризиса в отрасли, а следом за ним и дополнительного замедления роста экономики, с 2019 года государство запустит программу ДПМ-2. Она направлена на модернизацию старых генерирующих мощностей сроком эксплуатации более 45 лет. Программа будет реализована за счет привлечения дополнительных инвестиций, включая государственные субсидии, а мощность по договорам ДПМ будет оплачиваться по увеличенному установленному тарифу.

В Ассоциации малой энергетики опасаются, что у этой инициативы могут быть и негативные последствия. Среди них особо выделяют итоговое увеличение стоимости электроэнергии для потребителя, нарушение конкуренции в сфере генерации электроэнергии, а также в некотором смысле привыкание большой энергетики к вливаниям со стороны государства.

Оптимальная альтернатива

Естественно, все это заставляет бизнес задуматься о производстве электроэнергии для собственных нужд, что может оказаться и выгоднее, и надежнее. Наиболее оптимальным Загорнов считает развитие газовой тепловой генерации. На ближайшие 20–30 лет он видит именно природный газ в качестве наиболее перспективного и экологически чистого вида топлива. Тем более что с развитием технологий он может стать еще дешевле. В качестве примера он привел распространение освоенного в КНР метода добычи гидратированного газа, что может перераспределить конкуренцию на рынке и привести к увеличению предложения топлива при текущем уровне спроса. В свою очередь, возобновляемые источники энергии имеют слишком низкий коэффициент использования установленный мощности из-за большой зависимости от внешних условий. И поэтому, как считает Загорнов, их разумно использовать лишь как вспомогательный вариант, да и срок окупаемости объектов ВИЭ – около 15–20 лет.

Для внедрения малой распределенной генерации на предприятии он порекомендовал выбирать блочно-модульные мини-теплоэлектростанции (мини-ТЭС). Блоками на 1–2 МВт можно собрать объект общей мощностью до 10 Мвт. При этом поставка и монтаж оборудования занимают 6–12 месяцев, а первую электроэнергию можно получить уже через две недели, после доставки необходимых элементов. Перенос на новую площадку при необходимости занимает два месяца. Кроме того, благодаря модульному решению значительно упрощается получение разрешительных документов на строительство. Еще одно преимущество – работа в автономном режиме. Постоянное присутствие персонала там не требуется, потому что такие объекты легко управляются из единого энергетического центра. Заказчикам даже необязательно иметь свою сервисную службу, обеспечение работоспособности объекта может взять на себя компания, которая занимается реализацией проекта.

Себестоимость производства 1 кВт-ч составляет от 1,1 до 1,7 руб., а окупаемость мини-ТЭС лежит в диапазоне 3,5–4,5 года. Загорнов отметил, что подобные российские проекты конкурентоспособны даже на мировом рынке, в первую очередь благодаря низкой стоимости установки.

Источник: Энергосовет


16.11.2018

Испания планирует полностью перейти на ВИЭ

Испанское правительство готово выделить на развитие чистой энергетики 20% бюджета страны. Это часть амбициозного плана по отказу от ископаемого топлива к 2050 году.

Испания заявила план по стопроцентному переводу системы энергоснабжения на возобновляемые источники к 2050 году. Если страна примет новый законопроект и начнет активно действовать в соответствии с ним, к середине столетия объем выбросов СО2 снизится на 90% по сравнению с уровнем 1990 года, пишет PV Magazine.

В ближайшее десятилетие правительство Испании намерено ежегодно устанавливать по 3000 МВт солнечных и ветровых электростанций.

При этом, государство перестанет выдавать новые лицензии на добычу ископаемого топлива, эксплуатацию углеводородов и бурение скважин. Все действующие разрешения истекут не позже 2040.

Кроме того, Испания полностью прекратит субсидирование любых отраслей, которые используют ископаемое топливо.

Начиная с 2040 страна перестанет регистрировать новые автомобили, которые выбрасывают СО2 в любом виде, будь то бензиновые, дизельные, работающие на природном и сжиженном газе или гибридные авто. В 2050 под запрет попадут абсолютно все транспортные средства с ДВС.

Разумеется, для повсеместного внедрения электрического транспорта Испания обязуется построить широкую сеть зарядных станций. Во всех муниципалитетах с населением от 50 000 человек уже к 2023 году появятся «зоны минимальных выбросов углекислого газа».

Также правительство намерено провести реновацию частных и государственных зданий, сделав их энергоэффективными к 2050. На протяжении 2021-2030 планируется модернизировать по 100 000 домов в год.

Солнечная энергетика будет играть важнейшую роль в достижении всех этих целей. Правительство обещает помогать компаниям развиваться и укреплять позиции на рынке.

«Это сигнал к пробуждению для всех государств мира и пример того, как нужно ставить долгосрочные цели по выполнению условий Парижского соглашения», — прокомментировал инициативу правительства CEO ассоциации солнечных электростанций SolarPower Europe.

Если закон примут, параллельно с ограничениями будет действовать переходная стратегия. Она позволит безболезненно для предприятий и простых рабочих перейти на новую, зеленую экономику. Например, после закрытия шахт в регионы, чья экономика ориентирована на добычу угля, в ближайшие 10 лет инвестируют $285 млн. А шахтеры, которые потеряют работу, смогут досрочно выйти на пенсию, получить новую профессию в сфере чистой энергетики или хорошее социальное пособие.

Источник: Энергосовет


16.11.2018

Энергосбыты поработают без разрешения

Власти приняли решение отложить как минимум на год лицензирование энергосбытовых компаний (ЭСК), которое ранее предполагалось провести с 2019 года. Минэнерго и представителям сбытового сообщества так и не удалось договориться о нормировании центров очного обслуживания. Кроме того, основную задачу лицензирования – избавление энергорынка от «хронических должников» – частично удалось решить иным путём: с начала года лицензии лишились уже пять гарантирующих поставщиков (ГП).

Минэнерго приняло решение отложить лицензирование ЭСК, которое планировалось провести до конца текущего года, на неопределённый срок, рассказал «Перетоку» информированный источник в кабмине и подтвердил ещё один собеседник в правительственных структурах.

«Тема лицензирования переносится как минимум на год», – сообщил один из них. «Новый срок носит ориентировочный характер, гарантий, что механизм будет запущен через год никто не даст», – добавил другой. В ФАС и НП «Совет рынка» переадресовали запрос в Минэнерго, где не стали комментировать ситуацию.

Минэнерго и представителям энергосбытового сообщества не удалось прийти к консенсусу по ряду норм при проведении лицензирования, объяснил причины переноса сроков источник «Перетока». Впрочем, одним из основных аргументов при принятии решения о введении лицензирования был тезис о необходимости «зачистки» энергорынка от неплательщиков, добавил он. «Властям удалось избавить рынок от должников иными способами», – отмечает собеседник. Речь идёт о пяти гарантирующих поставщиках, входящих в холдинг «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН), которые из-за долгов на оптовом рынке были лишены статуса в этом году. Последним – с 1 июля – статуса лишился «Челябэнергосбыт», в январе и марте рынок покинули «Архэнергосбыт», «Вологдаэнергосбыт», «Хакасэнергосбыт» и «Роскоммунэнерго» (работало в Свердловской области). Их функции временно подхватили подразделения сетевого холдинга «Россети», которому структуры МРСЭН также должны – 9,4 млрд рублей.

Ассоциация ГП и ЭСК поддерживает перенос срока введения лицензирования энергосбытовой деятельности.

«Мы сами обращались с такой просьбой в правительство, так как было понятно, что даже если правительство выпустило бы в этом году положение о лицензировании энергосбытовой деятельности, за оставшееся до 30 декабря время (срок вступления в силу требования о необходимости иметь лицензию – ред.) энергосбытовые организации, число которых по всей стране составляет более тысячи, не успели бы своевременно их получить», – сообщила «Перетоку» глава НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая.

Действительно, некоторые лицензионные требования, сформулированные Минэнерго в проекте положения о лицензировании, вызывали возражения энергосбытового сообщества ввиду их избыточности и требовали дальнейшего обсуждения и доработки, добавила она.

«Это касается в первую очередь требования о количестве центров очного обслуживания потребителей. В этой связи мы рассчитываем продолжить эту дискуссию с Минэнерго с тем, чтобы лицензионные требования были обоснованными и адекватными, а энергосбытовые организации успели подготовиться к их выполнению», – сказала Наталья Невмержицкая.

Проект лицензионных требований, обсуждавшийся в этом году, предполагал наличие не менее одного центра очного обслуживания потребителей (ЦОП) на каждые 60 тыс. жителей муниципального района или городского округа. Такое нормирование вынудит сбытовые компании открывать новые, заведомо невостребованные ЦОПы, прежде всего, в крупных городах, утверждали представители энергосбытового сообщества. По данным НП ГП и ЭСК, например, «ТНС энерго» придётся увеличивать свою филиальную сеть с нынешних 34 до 121 ЦОП; «Атомэнергосбыту» потребуется увеличить количество ЦОП в Курске и Твери в 7 раз, в Смоленске – в 5 раз; «Татэнергосбыт» должен открыть в Казани в 7 раз больше офисов, в Набережных Челнах – в 9 раз и т. д. Энергосбытам группы «Интер РАО», исходя их предлагавшихся норм, требовалось открыть 119 дополнительных ЦОП. В энергосбытовых компаниях искренне недоумевали: создание такого количества допофисов обернётся немалыми допрасходами сбытов, которые так или иначе в итоге будут переложены на потребителей. При этом действующей сейчас филиально-офисной сети вполне достаточно для качественного очного обслуживания клиентов, утверждали менеджеры сбытов.

Источник: ПЕРЕТОК.РУ


16.11.2018

Минэнерго поделило счётчики между сетями и сбытами

Минэнерго направило в правительство проект поправок в законопроект об интеллектуальных системах учёта (ИСУ). Как и предполагалось, регулятор предлагает разделить право собственности на счётчики: ранее принадлежавшие гражданам приборы учёта в многоквартирных жилых домах (МДК) теперь перейдут в ведение гарантирующих поставщиков (ГП), сетевым компаниям достанутся счётчики прочих потребителей розничного рынка, в том числе товариществ собственников жилья (ТСЖ). Часть расходов на ИСУ может быть компенсирована за счёт ожидаемой экономии сбытов и сетей, но вопрос о сохранении этих средств в тарифе на будущие периоды не решён. Неопределённая пока доля затрат на счётчики может быть включена соответственно в тариф на передачу и сбытовую надбавку, но возможный объём доплаты должен вписаться в ограничение роста ставок не выше уровня инфляции. Получить дополнительное финансирование через тариф сетям будет трудно: им ещё предстоит «уложить в инфляцию» широкомасштабную реформу сетевых тарифов, направленную на перераспределение перекрёстного субсидирования.

Законопроект об ИСУ был принят Госдумой в первом чтении в ноябре прошлого года. После этого в энергосообществе развернулась широкая дискуссия: в документе чётко не были разделены понятия стандартных приборов учёта и интеллектуальных систем учёта (ИСУ), оказался не урегулирован вопрос о праве собственности на счётчики и, главное, не ясен механизм финансирования. Норма о передаче счётчиков в ведение сетей, содержавшаяся в первоначальной редакции законопроекта, вызвала критику со стороны других участников рынка. Минэнерго заявило о возможности передачи приборов учёта в МДК в собственность сбытов, Минстрой предлагал оформлять их в общедомовую собственность.

Участники парламентских слушаний по проблемам ИСУ, которые прошли в марте в Совете Федерации, называли наиболее реальным компромиссный вариант, учитывающий интересы и сетей, и сбытов. Именно он внесён сейчас Минэнерго в правительство. Проект поправок в законопроект об ИСУ предполагает, что право собственности на приборы учёта будет разделено между сбытовыми и сетевыми организациями, рассказала 30 октября заместитель министра энергетики Анастасия Бондаренко. ГП получат в своё ведение счётчики бытовых потребителей – населения, проживающего в МДК; за приборы прочих покупателей розничного сегмента (мелких и средних промпотребителей, а также ТСЖ и частных домов) будут отвечать сетевики, в первую очередь региональные структуры «Россетей». Предложенные Минэнерго поправки не окончательные, решения могут быть скорректированы при рассмотрении законопроекта в Госдуме и Совете Федерации, оговорилась г-жа Бондаренко.

На слушаниях в марте представители Минстроя и Совета Федераций торопили заинтересованные стороны с подачей своих предложений и замечаний, заявляя, что рассчитывают на принятие законопроекта до конца весенней сессии Госдумы. Теперь в Минэнерго говорят, что закон об ИСУ может быть принят до конца года. Документ вступит в силу через три месяца после утверждения, таким образом, при соблюдении озвученных сроков, потребители могут перестать отвечать за свои счётчики уже в марте.

В профильном министерстве рассчитывают, что основной этап процесса внедрения ИСУ в России займёт 3–5 лет. «Это экономически мотивированная цель для энергокомпаний, так как за счёт ИСУ они смогут сократить свои расходы, надеемся они не будут тянуть», – отметила Анастасия Бондаренко. Впрочем, регуляторы всё же решили не оставлять процесс на самотёк. Законопроект предполагает введение обязательного предоставления услуг интеллектуального учёта с 2021 года; с 2023 года – поправки в систему наказания для нерадивых энергетиков, которые не будут своевременно менять старые приборы на интеллектуальные. Первые полгода потребитель, чья точка учёта не будет оборудована счётчиком со стандартным набором услуг ИСУ, будет оплачивать энергию по среднему чеку за предыдущие периоды, а затем всех расходы в полном объёме будут ложиться на бюджет владельца прибора (в случае с населением – на ГП).

Первоначально, в прошлом году, потребителям было обещано, что замена приборов учёта не будет оплачиваться ими через тариф. В марте Минэнерго уже не исключало, что часть затрат на принципах «эталона» всё же может быть включена в него. Дело в том, что процесс внедрения «умных» приборов будет достаточно затратным: по оценкам отраслевых экспертов, замена примерно 50 млн счётчиков в России обойдётся в $5–15 млрд, свободных средств для этого нет ни у сетевых, ни у сбытовых компаний. Сейчас в Минэнерго говорят о двух основных путях финансирования: за счёт экономии средств, которая должна формироваться по мере перехода на ИСУ, и тарифной составляющей. Но ответа на вопрос «В каких долях будут распределены расходы по этим статьям?» у регуляторов пока нет. Решение о сохранении в тарифной выручке денег, сэкономленных в результате внедрения ИСУ, должно быть принято дополнительно, пояснила г-жа Бондаренко.

Частично расходы на покупку счётчиков могут быть заложены в тариф на передачу и сбытовую надбавку, но при этом регуляторам по-прежнему придётся учитывать запрет на рост тарифов на уровень инфляции, отметила замглавы Минэнерго. Таким образом, расходы на счётчики могут быть включены в тарифы сетей и сбытов только в том объёме, который позволит не превысить инфляционные ограничения. Пока правительством определены целевые инфляционные показатели только до 2019 года включительно. Оценить, какая часть расходов на ИСУ может войти в тариф, получится только после утверждения целевых показателей инфляции на будущие периоды, пояснила г-жа Бондаренко. Стоит отметить, в настоящий момент в правительстве активно прорабатывается тема реформирования системы электросетевых тарифов с целью более справедливого перераспределения перекрёстного субсидирования. «Россети» ранее заявляли, что эти изменения не приведут к серьёзному повышению тарифной нагрузки, она просто перераспределится между потребителями, а возможный рост платежей уложится в инфляционный рост. Наблюдатели сектора сомневаются, что сетям удастся уложить в инфляционные ограничения и «перераспределение «перекрёстки», и значимые расходы на оплату ИСУ.

Пока в правительстве не готовы назвать ориентировочную стоимость «умных» счётчиков, цены на рынке могут отличаться кратно в зависимости от функционала и других факторов. Минпромторг в ближайшее время должен определить минимальный обязательный функционал новых приборов, от которого будет зависеть их цена. Открытым пока остаётся и вопрос о локализации производства ИСУ: пока основную массу предложения на российском рынке формируют продавцы устройств, произведённых в Китае. Российские производители заявляют о готовности наладить производство современных приборов в России, но выработка требований по локализации также находится в компетенции Минпромторга, отметила Анастасия Бондаренко.

Источник: ПЕРЕТОК.РУ