ФАС представила юристам новую концепцию тарифного регулирования

31.03.2017

На заседании Ассоциации юристов России в прошедший четверг, 23 марта, ФАС России представила новую концепцию тарифного регулирования, сообщили в пресс-службе ведомства.

«На сегодняшний день мы имеем десятки тысяч регулируемых организаций, для которых тарифы устанавливает государство. И в первую очередь, регулирование осуществляется в естественно-монопольных сферах», — отметил заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский.

«Самой главной проблемой тарифной системы является отсутствие целостной системы нормативно-правового тарифного регулирования. К чему это приводит? Это привело к тому, что вопросы ценового регулирования «расползлись» по отраслям, — заявил замглавы службы. – В итоге вся юридическая конструкция строится на подзаконных актах, которые создают неопределенность для регулятора и судебной системы».

«Еще одна проблема – отсутствие четких процедур установления тарифов, — указал Сергей Пузыревский. – Таким образом, все тарифное регулирование проходит в «ручном режиме», когда при установлении тарифов региональные регуляторы рассматривает материалы каждой организации отдельно. Из-за этого происходит тарифная дискриминация, когда одна организации получает тариф больше, а другая меньше, хотя они находятся в сопоставимых условиях».

«В такой ситуации наша задача в рамках единого закона определить принципы, методы и процедуры тарифного регулирования, — сообщил замруководителя службы. — Если говорить о методологии, то различий в подходах к монопольно высокой цене и к тарифному регулированию быть не должно. Мы можем принимать решение о дерегулировании некоторых монопольных субъектов, но он будет четко понимать, что как только он выйдет за установленные параметры, то на него будет распространяться антимонопольный контроль, в том числе в части запрета установления монопольно высокой цены».

В свою очередь начальник Правового управления ФАС Артем Молчанов на заседании Комиссии рассказал об опыте антимонопольного ведомства по разработке и принятию Кодексов добросовестных практик. «На этот момент приняты три таких документа. Главная их цель – побудить компании соблюдать справедливые правила игры на социально-значимых рынках», — продолжил он. – ФАС России предлагает распространить этот опыт в странах БРИКС, СНГ и ЕАЭС».

Как сообщил Артем Молчанов, внедрение унифицированных проконкурентных правил позволят создать равные условия функционирования участников рынка, снизят административные барьеры для входа на товарный рынок и др.

Источник: BigpowerNews