Гражданам могут разрешить продавать лишние киловатты

12.11.2017

В Госдуме разрабатывают законопроект, позволяющий владельцам домашних электростанций сдавать государству излишки произведенной энергии. Планируется ввести законодательный механизм, в том числе в виде налоговых льгот, который даст возможность собственникам ветряков и солнечных электростанций зарабатывать. Такие меры должны стимулировать развитие в стране «зеленой энергетики».

ГОЭЛРО 2.0

Сейчас солнечные панели и ветрогенераторы в основном используются у нас на приусадебных участках, в личных подсобных хозяйствах: россияне таким образом страхуются от возможных отключений или стараются оптимизировать свои затраты. Однако если владелец домашней электростанции попытается «слить» в энергосети избыток произведенного электричества, его тут же оштрафуют. Об этом рассказал «Парламентской газете» депутат Госдумы и лидер партии «Родина» Алексей Журавлев.

«Как минимум — это абсурд, а как максимум — это государственное вредительство, — убежден он. — Нужно принимать пакет поправок в законодательство, которые дадут возможность частным лицам сдавать излишки произведенной у себя электроэнергии государству за плату».

По словам депутата, речь идет об альтернативных источниках энергии, прежде всего об экологических. Во всех цивилизованных странах такая практика существует, там сформированы механизмы господдержки развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

«Даже в Казахстане устанавливают ветряки и развивают альтернативные источники энергии, — отмечает законодатель. — А у нас почему-то это направление вообще не развивается. Надо Правительство подталкивать в этом направлении. России нужен новый план ГОЭЛРО в области возобновляемых источников энергии». Доля ВИЭ в объеме производимых в России мощностей составляет менее одного процента. По мнению Журавлева, необходимо довести этот показатель хотя бы до 10 процентов к 2030 году (в Германии, например, уже сейчас больше 30 процентов).

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОСТОРОЖНИЧАЕТ

О «зеленой энергетике» много и часто говорят и в кабмине, но делают это крайне осторожно.

Летом этого года в Правительстве утвердили план по стимулированию «зеленой» микрогенерации потребителями.

В частности, государство готово разрешить установку на крышах и во дворах частных домов (кроме многоквартирных) ветряков и солнечных батарей мощностью до 15 кВт с последующей продажей излишков энергии.

По мнению депутата Журавлева, этого мало: максимально генерируемая мощность ВИЭ не должна ограничиваться прямо установленной цифрой, а быть равной присоединительной мощности, которая может быть и более 15 кВт. «Мы считаем, что к вопросу необходимо подходить комплексно, — пояснил он. — Для развития «зеленой энергетики » необходимо внести поправки в Закон «Об электроэнергетике «, в Гражданский и Налоговый кодексы». В частности, предлагается введение нового понятийного аппарата, позволяющего рассматривать физических лиц не только как потребителей электроэнергии, но и как производителей.

Без корректировки норм ГК невозможно будет организовать оборот «зеленой» энергии. В налоговом законодательстве планируется уточнить, что генерация и продажа электроэнергии физическими лицами не является предпринимательской деятельностью и не облагается налогами. «Отдельно следует рассмотреть вопрос о возможности участия в производстве и продаже «зеленой» энергии малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, которые смогут производить больше энергии, чем просто одно домохозяйство, но вместе с этим не так много, как это делают крупные поставщики, — добавил Журавлев. — Считаю, что такие предприятия в первые три года также должны иметь возможность продавать энергию, как и физические лица, без обложения налогами. Это позволит в короткие сроки нарастить мощности ВИЭ в стране». При этом, считает депутат, должен действовать запрет на перепродажу «зеленого» электричества для исключения мошенничества.

Также предлагается вести учет всех поставщиков электроэнергии.

ПЕРЕИЗБЫТОК ЭНЕРГИИ

31 октября глава РОСНАНО Анатолий Чубайс заявил, что через шесть-семь лет страна столкнется с дефицитом электроэнергии.

По словам депутата Алексея Журавлева, уже сегодня нужно думать, как выйти из надвигающегося энергокризиса.

Одним из вариантов спасения является динамично развивающаяся отрасль «зеленой энергетики». Как рассказал «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике
Игорь Ананских, предпосылок для кризиса нет. «В стране сейчас избыток электроэнергии: ее достаточно много и мы продаем излишки своим соседям, за рубеж даже по сниженным ценам, например в Китай и Финляндию. Но все равно остается. Поэтому вопрос о покупке государством «домашней» электроэнергии сегодня пока не очень актуальный».

Источник: РЭЭ