Власти Хакасии предлагают сохранить в республике механизм «последней мили» до 2029г

10.11.2016

Власти Хакасии вошли в Госдуму с инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Речь идет о том, чтобы сохранить в республике до 2029 года механизм «последней мили», пишет сегодня «Российская газета».

Для большинства регионов страны ее действие прекратилось с января 2014 года. Хакасии дали отсрочку до 2017 года, учитывая сложившуюся в республике структуру электропотребления: больше половины электроэнергии потребляют алюминиевые заводы РУСАЛа. Соответственно, они компенсируют значительную часть тарифа по передаче электроэнергии для населения и других потребителей, напоминает издание.

По данным РГ, правительство Хакасии пыталось использовать отсрочку с «последней милей», но все равно столкнулось с выпадающими доходами территориальных сетевых организаций. Источники компенсации могут быть тарифными и бюджетными. Но бюджет Хакасии и без того дотационный, так что остается рост тарифов для разных категорий населения, организаций и бизнеса. Этого власти Хакасии хотели бы избежать, предвидя негативные социальные и экономические последствия. Для этого они предлагают попробовать еще на десять с лишним лет продлить действие «последней мили», чтобы выпадающие доходы покрывали производители алюминия.

Однако, как ни велик и ни силен РУСАЛ, но и для него огромные непроизводственные расходы очень ощутимы, отмечает «Российская газета». Только за период с 1 января 2014 г. по 1 июля 2016 г. оплаченный Саяногорским алюминиевым заводом объем перекрестного субсидирования составил 2169 млн. руб. Это особенно сказывается сейчас, когда на рынке алюминия установились низкие цены и законы конкуренции требуют от производителей алюминия прежде всего снижения затрат. Ясно, что конкурентоспособность промышленности, особенно экспортно ориентированной и энергоемкой, которая отягощена перекрестным субсидированием, заведомо слабее.

К тому же не вполне очевидно, что правительство региона и сетевая компания ОАО «МРСК Сибири» должным образом использовали предоставленное правительством РФ время для поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования.

«Как бы самоустранились от проблемы электросетевые компании, в том числе компании „последней мили“, в помощь которым не от хорошей жизни и было когда–то затеяно перекрестное субсидирование. Но сейчас эти компании, судя по финансовой отчетности, вполне благополучны»,- рассуждает РГ. В частности, сообщает издание, в «Россетях» отмечают: основные финансово–экономические показатели за девять месяцев 2016 года свидетельствуют об устойчивом финансовом положении компании и эффективном управлении деятельностью «дочек». «В целом „Россети“ могут обойтись без механизма „последней мили“, – считает заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Александр Григорьев, слова которого приводит РГ. – В России есть всего четыре региона, где процесс отказа от „последней мили“ отложен до 2029 года. Что касается роста тарифов, то он находится в разумных пределах, в том числе в Хакасии». «Между тем у электросетевых организаций есть значительная прибыль, которую можно использовать на модернизацию, на инвестиционные и ремонтные программы. Однако вместо этого прибыль выплачивается акционерам, и только примерно половина достается государству. Среди прочих акционеров есть частные лица, иностранные компании. Получается, что деньги, собранные в том числе через „последнюю милю“ с отечественных промышленников, перетекают в карманы частных лиц?», — возмущается РГ.

Валерий Дзюбенко, замдиректора Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», пишет газета, отмечает, что «та же „МРСК Сибири“, по данным с ее официального сайта, на треть принадлежит кипрскому офшору». «Планы по выплате дивидендов выглядят довольно странно: деньги, получаемые сетевой монополией в том числе за счет перекрестки, изымаются у одного промышленного хозяйствующего субъекта в пользу государства и неких третьих лиц.

Отказаться от перекрестного субсидирования позволяет не только перенос тарифной нагрузки на население, но и сокращение объема средств, которые требует сетевая компания для обеспечения своей деятельности. Многие регионы предпринимают усилия для того, чтобы сокращать объемы перекрестного субсидирования и избыточную, „надтарифную“ нагрузку на промышленность. Хакасия почему–то решила двигаться в обратном направлении», — удивляется он.

Источник: BigpowerNews