Новости

25.05.2016

Байкал может пересохнуть из-за строительства ГЭС в Монголии

Озеру Байкал грозит исчезновение. Причиной экологической катастрофы могут стать гидроэлектростанции Монголии. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на источники в правительстве и в энергетических компаниях. Монголия планирует построить три крупных станции на реке Селенга. Именно она обеспечивает почти половину всего поступления воды в озеро. У проекта уже нашелся спонсор — китайский банк, который только на инфраструктуру выделил почти $1млрд. Однако гидроэлектроэнергетика — это неперспективное направление для Монголии, отметил руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин.

«Монголия не располагает серьезными запасами гидроресурсов, которые она могла бы расходовать в расчете на получение серьезных энергетических мощностей. Три реки, о которых сейчас говорится, — не слишком потенциально перспективные источники в энергообмене, которые могут решить вопросы с дефицитом электроэнергии. Конечно, проще построить ГЭС, «зеленая» электроэнергия, но рассчитывать на то, что в перспективе гидроэлектроэнергетика может стать базовым контуром для монгольской энергетики, — это явное преувеличение», — сообщил «Коммерсантъ FM» Грозин.

Ранее об угрозе высыхания Байкала заявила организация Greenpeace на своем сайте. По словам ее экспертов, для монгольских ГЭС есть альтернативы, к примеру, солнечные батареи и ветряные электростанции. При этом сейчас Байкалу угрожает не только строительство электростанций, отметила ученый секретарь научного совета по Байкалу Сибирского отделения РАН Ирина Максимова.

«В планах Монголии зарегулировать примерно 90% воды, которая поступает в реку Селенга. Это, конечно, достаточно большая опасность, но в настоящее время все эти проекты не вступили в стадию реализации. Это существенная угроза, и ученые считают, что это просто катастрофа, которой никогда не было на Байкале. Биологическое загрязнение прибрежной зоны — действительно катастрофа, причем она ни научно, ни практически не исследована», — отметила Максимова.

Экологи уже не первый раз бьют тревогу из-за экологической обстановки на озере Байкал:

Одной из главных проблем Байкала эксперты всегда называли сезонное обмеление. В 2015 году из-за этого была объявлена чрезвычайная ситуация в Иркутской области и Республике Бурятия. Настолько низкий уровень воды был отмечен в озере впервые за 60 лет. Сильнее всего эта ситуация ударила по Бурятии. Там начали массово осушаться колодцы, не хватало воды для тушения торфяных пожаров, а на побережье и в дельте реки Селенги остановился местный рыбный промысел. Еще одна крупная проблема Байкала — чужеродная водоросль спирогира. Она распространилась по акватории озера в 2014 году и начала вытеснять другие культуры. По словам экологов, причина бурного цветения в озере — бытовые отходы и канализационные стоки. Была среди проблем Байкала и та, которую удалось решить. Еще в 60-х годах на севере озера было открыто Холоднинское месторождение полиметаллических руд. Загрязнение озера от его разработки могло бы стать крупнейшим за всю историю водоема. Однако в нулевых власти запретили горную разработку в пределах экологической зоны Байкала.

В 60-х годах прошлого века с катастрофой столкнулся еще один крупный водоем — Аральское море. Соленое озеро на границе Казахстана и Узбекистана постепенно высыхало из-за чрезмерного забора воды для полива сельскохозяйственных угодий. В итоге его площадь уменьшилась в 8 раз. До этого Аральское море было четвертым по величине озером в мире.

Опубликовано: http://www.kommersant.ru


23.05.2016

Энергосистема Калининградской области входит в состав ОЭС Северо-Запада, однако..

Калининградская область – самая западная часть России. До возвращения Крыма в состав нашей страны она также была уникальным регионом, не граничащим с основной российской территорией.
Разумеется, такое географическое расположение области не могло не отразиться на специфике ее энергосистемы.

Энергосистема Калининградской области входит в состав ОЭС Северо-Запада, однако она полностью отделена от остальной территории страны территориями иностранных государств и международными морскими водами. А также энергетически зависит от соседних государств.

Калининградская область имеет непосредственные границы с Польшей и Литвой. Подчеркнем, что энергосистема Польши входит в состав Европейского электроэнергетического объединения ENTSO-E. Литва на данный момент также осуществляет интеграцию электросетевого хозяйства в объединение ENTSO-E, при этом литовская энергосистема соединена с Калининградской энергосистемой по ВЛ 330 кВ Круонио ГАЭС – Советск-330 и двум ВЛ Битенай – Советск-330, а также по трем ВЛ 110 кВ.

Как сообщает ОАО «СО ЕЭС», максимально допустимый переток мощности в Калининградскую энергосистему в нормальной схеме составляет 680 МВт, а в направлении Литвы – 600 МВт. Дальнейшая интеграция Литвы в ENTSO-E может создать проблемы для энергосистемы российского анклава. Впрочем, официальные лица в администрации области сообщают, что прорабатывают вопрос о возможности взаимодействия с объединением ENTSO-E. Причем в двух вариантах: как непосредственного участия Калининградской энергосистемы в оптовом общеевропейском рынке, так и экспорта электроэнергии в европейские страны при условии ее конкурентоспособности.

Необходимо отметить, что за период с 2010 по 2014 год в энергосистеме Калининградской области наблюдался устойчивый рост потребления электроэнергии со среднегодовыми темпами прироста в 2,7 процента. Вместе с ростом потребления рос и спрос: за пятилетний период спрос на электроэнергию в Калининградской области повысился на 14,3 процента – с 4,093 миллиарда кВт-ч в 2010 году до 4,415 миллиарда кВт-ч в 2014 году, что, как отмечают в области, является самым высоким приростом в ОЭС Северо-Запада.

Особенностей много
Главное из узких мест Калининградской энергосистемы – то, что связь энергосистемы Калининградской области с ЕЭС России осуществляется через энергосистемы прибалтийских государств. Кроме того, в энергосистеме есть только один крупный генерирующий источник – Калининградская ТЭЦ-2, а недостаточная пропускная способность сети 110 кВ, шунтирующей ЛЭП 330 кВ, ограничивает выдачу мощности Калининградской ТЭЦ- 2 при работе двумя энергоблоками (в ремонтных схемах сети 330 кВ). Плюс зависимость самой крупной электростанции региона от внешних поставок газа, большой физический износ оборудования, требующего комплексной реконструкции, и высокая степень износа сетей, введенных в эксплуатацию до 1945 года. (По данным областной администрации, на конец 2015 года общий износ электросетей в Калининградской области достиг 72 процентов).

Для решения проблем с генерацией в области планировали построить Балтийскую АЭС, но большого количества потребителей на ее электроэнергию не нашлось, и проект был заморожен. Только в начале года «Росатом» вернулся к планам строительства атомной станции. Однако перспективы ее по‑прежнему туманны, ведь ее планировалось построить с привлечением частных инвестиций, которые должны были покрыть почти 50 процентов от стоимости строительства. Поэтому более реалистичными кажутся планы администрации области развивать энергетику региона по газоугольному сценарию, по крайней мере до 2020 года.

Согласно этим планам, в Калининграде планируется построить четыре новые электростанции общей мощностью в тысячу мегаватт и обеспечить работу Калининградской ТЭЦ-2 в режиме полублоков. Также принято решение о строительстве регазификационного СПГ-терминала мощностью 2,7 миллиарда кубометров в год и о расширении мощности подземного газового хранилища до 800 миллионов кубометров. Оператором проектов станет «Интер РАО».

Нужны деньги на развитие
По подсчетам регионального правительства, комплексная программа развития энергосистемы Калининградской области требует порядка 18,5 миллиарда рублей. Отметим, что предварительный проект комплексного развития энергосистемы был согласован на федеральном уровне еще в январе 2015 года. При этом проект разделен на два этапа: с имеющимся источником финансирования и в том виде, который такого финансирования пока не имеет.

В первую очередь, в него входят такие важные для развития региона проекты, как строительство подстанции в Храброво и реконструкция электросетей в Калининграде, Гусеве, Советске и поселке Прибрежный, а также строительство объектов к ЧМ-2018 года. На эти цели выделено порядка 6,5 миллиарда рублей. Что касается финансирования второй стадии реализации проекта развития энергосистемы, то дефицит там составляет более 12 миллиардов рублей.

В свою очередь, глава «Янтарь­энерго» Игорь Маковский утверждает, что реальный дефицит финансирования проекта выше и достигает 14,97 миллиарда рублей.

Остается открытым вопрос, на чьи плечи ляжет компенсация затрат на строительство второй очереди проекта развития Калининградской энергосистемы. По словам господина Маковского, которые приводили местные СМИ, если не будет решен вопрос с финансированием строительства, то придется на 23 процента повысить тариф на электроэнергию для жителей Калининградской области. «Но этот вариант нежелателен, так как может привести к излишнему напряжению в обществе», – отметил Маковский и предложил вариант, предусматривающий отмену налога на прибыль в 2018 году за техприсоединение четырех новых генераторных станций. Однако, по оценкам специалистов, это всего лишь порядка 600 миллионов рублей. Остальные 14 миллиардов рублей предлагается получить из федерального бюджета, за счет включения проекта в федеральную целевую программу развития Калининградской области.

Что касается проблемы износа сетей, в администрации отмечают: в соответствии с приказом Минэнерго России № 645 от 25.09.2014 года были внесены изменения в Инвестиционную программу ОАО «Янтарьэнерго» на 2013‑2018 годы в части основных характеристик инвестиционной программы ОАО «Янтарьэнерго» за 2014 год.

Инвестиционная программа включает в себя проекты по техническому перевооружению, реконструкции и нового строительства объектов 35‑330 кВ, обеспечению чемпионата мира по футболу, а также жилищного строительства. Как отмечают в «Янтарьэнерго», на техперевооружение и реконструкцию планируется потратить свыше 300 миллионов рублей, на строительство новых объектов – свыше 450 миллионов.

Фактический освоенный объем финансирования за 2014 год в рамках инвестпрограммы ОАО «Янтарьэнерго» составил 863,177 миллиона рублей, то есть был сокращен на 46 процентов. Как отмечают эксперты, одним из наиболее затратных пунктов стало приобретение электросетевых активов, земельных участков и прочих объектов. Однако основное мероприятие – консолидация электросетевых активов имущественного комплекса ФСК ЕЭС, запланированное на четвертый квартал 2014 года, выполнено не было, что повлекло снижение инвестиций по программам в целом, а также отказ от ввода на баланс основных средств в объеме 400 МВА и 124,8 километра. Запланированное финансирование по новому строительству по итогам 2014 года сократилось на 42,035 миллиона рублей – на 9 процентов от запланированных объемов. Правда, как отмечают в компании, прежде всего из‑за снижения стоимости в результате закупочных процедур.
Фактические инвестиции на техническое перевооружение и реконструкцию объектов по отношению к плану выросли на 63,06 миллиона рублей, что составляет 17 процентов от запланированных инвестиций на данные мероприятия.

В рамках пункта инвестиционной программы «важнейшие проекты» фактический объем финансирования мероприятий по техперевооружению и реконструкции превысил план на 39,084 миллиона рублей (на 53 процента).

Освоение финансирования по новому строительству в рамках пункта «Важнейшие проекты» было сокращено на 66 процентов относительно запланированных инвестиций, которые составляли 30,029 миллиона рублей. Данное отклонение вызвано приостановкой работ по строительству ПС 110 / 15 кВ «Приморск» из‑за отсутствия оплаты по договору технологического присоединения и отказом (в 2014 году) от ввода в эксплуатацию ВЛ 110 кВ ПС 330 кВ Северная –330 / 110 кВ –ПС 110 / 15 кВ «Пионерская», из‑за длительных сроков оформления имущественных прав на аренду земельных участков с их собственниками. Невыполнение данного мероприятия привело к срыву запланированного ввода 4,55 километра ВЛ.

О футболе
Однако тем, кто волнуется за достойное проведение в Калининграде чемпионата мира по футболу, опасаться не стоит. По крайней мере, со стороны энергетиков все будет сделано, как надо. Об этом можно судить по тому, что в начале этого года в скорректированной программе подготовки региона к чемпионату, которую представило правительство области, на модернизацию энергетики суммы по сравнению с 2013 годом даже возросли: в отличие от других секторов, финансирование которых в условиях кризиса пришлось сокращать, здесь утвержденные суммы возросли с 2 до 2,7 миллиарда рублей, а количество объектов – увеличилось.

Речь идет о новейших подстанциях «Береговая» на Острове, которая должна обеспечить электроснабжение нового стадиона, и «Храброво» в районе аэропорта, а также сопутствующей реконструкции некоторых линий электропередачи. На эти работы калининградские энергетики получат федеральную поддержку в 2,4 миллиарда рублей. Еще 269 миллионов рублей оформлены в качестве частных инвестиций «Янтарьэнерго». Так что как бы ни прошел чемпионат мира в России, Калининградской области он принесет модернизированную энергосистему. И это уже хорошо.

Опубликовано: http://www.eprussia.ru


23.05.2016

Россия лидирует по показателю хищения электроэнергии среди мировых энергокомпаний

Если в европейских странах объем хищения электроэнергии не превышает 4 процентов, а в США – 1‑2 процента, то во многих регионах России он доходит до 18‑30 процентов от общего объема потребления.
Половину от указанной цифры энергетики списывают на «технические потери», другая половина – неучтенное потребление электроэнергии, проще говоря, воровство. Ущерб наносится и энергосистеме, и потребителям, добросовестно оплачивающим электроэнергию. Эту важную тему представители ПАО «МОЭСК» подняли на пресс-конференции «Энергетики против энерговоровства: методы борьбы, последствия, ответственность».

– Россия лидирует по показателю хищения электроэнергии среди мировых энергокомпаний, – отметил заместитель генерального директора по транспорту и учету электрической энергии ПАО «МОЭСК» Владимир Кимерин. – Недавно я был в Англии, и иностранные коллеги подтвердили: в сетях Лондонской электросетевой компании такие случаи тоже есть, но уже при регулировании тарифов на электроэнергию учитывается процент на возможные хищения.

Спикер уточнил, что энерговоровство, или неучтенное потребление, электроэнергии делят на два вида: безучетное – попытка скорректировать показатели прибора учета с помощью вмешательства в его работу и бездоговорное – самовольное подключение к объектам электросетевого хозяйства и потребление без договора энергоснабжения. Объем и стоимость безучетного и бездоговорного потребления рассчитываются согласно постановлению правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442.

– При безучетном потреблении, когда выявляется несоответствие техническим требованиям узла и прибора учета, определяется период с момента последней проверки этого узла сотрудниками компании и умножается уже не на стоимость одного киловатта электроэнергии, а на мощность, потребляемую данной электроустановкой, – комментирует господин Кимерин. – Даже если в квартире присоединенной мощностью 15 кВт работает один телевизор, расчет будет произведен по максимальной мощности, которую квартира могла бы потребить.
Словом, если энергетики поймают потребителя, имеющего прибор учета и подворовывающего электроэнергию, счет выставят немаленький, в разы отличающийся от фактического электропотребления. Стоимость бездоговорного потребления также в десятки раз превосходит стоимость фактического.

Представители сетевой компании напомнили, что несанкционированные работы при незаконном подключении могут быть опасны для жизни и могут угрожать не только горе-электрикам, но и прохожим. В МОЭСК действует горячая линия, позвонив на которую, можно сообщить о факте энерговоровства (8‑499‑951‑06‑49).

В России на энерговоровстве в полтора раза чаще попадаются бытовые потребители, но по объемам безучетного и бездоговорного потребления юридические лица значительно превосходят несознательных граждан. Энергетики обеспокоены масштабами энерговоровства компаний. Например, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии Группы компаний СУ-155 превысила 580 миллионов рублей, а ООО «ИмперияСтрой» – владелец бизнес-центра в сердце столицы получил акт о бездоговорном потреблении более чем на 270 миллионов рублей.

Кстати, если в 2013 году было выявлено 500 миллионов кВт-ч бездоговорного потребления, а в 2015‑м – 600‑620 миллионов, то в первом квартале 2016‑го показатель бездоговорного потребления приблизился к 80 миллионам кВт-ч. Энергетики рассчитывают, что добросовестных потребителей по итогам текущего года станет больше и цифра как минимум удержится на уровне прошлого года.

Заместитель генерального директора по технологическому присоединению (ТП) и развитию услуг ПАО «МОЭСК» Александр Пятигор развеял мифы относительно сложности техприсоединения, упомянув о росте количества обращений за подключением к электросетям и количества исполненных договоров ТП. В 2015‑м осуществлено 78,5 тысячи присоединений на 3400 МВт – в два раза больше, чем в 2013‑м. В среднем ежедневно к сетям компании подключают более двухсот новых абонентов.

Выйти на такой результат помогло в том числе развитие каналов взаимодействия с клиентами. Один из них – «личный кабинет» на специализированном портале компании позволяет, не выходя из дома, получить весь спектр услуг, включая оформление документов по техприсоединению. Набирает популярность услуга «Ноль визитов», исключающая необходимость посещения офиса компании для оплаты услуги и подписания бумажных экземпляров оферты договора ТП.

В завершение встречи энергетики сообщили: на конец 2015 года потери в сетях, даже с учетом объемов энерговоровства, в МОЭСК были на уровне европейских показателей – 8,55 процента. В этом году компания планирует радикально снизить потери и, опередив мировые мегаполисы, выйти на лучший результат – менее 8 процентов.

– Потери в сетях сокращаются, в том числе благодаря повышению эффективности самой техники передачи. Мы инвестируем в современное оборудование, технологически требующее меньшего количества электроэнергии для так называемых технических потерь. Также проводятся мероприятия по проверке узлов учета, выявлению бездоговорного потребления, – сообщил Кимерин.

Опубликовано: http://www.eprussia.ru


23.05.2016

Эксперимент по соцнормам на потребление электричества населением зашел в тупик

Введение социальной нормы потребления электричества не приводит к экономии электроэнергии. Таков вывод Счетной палаты по итогам проверки шести российских регионов и ответственных за эксперимент двух министерств: минстроя и минэнерго.
Сбитый “пилот”

Пилотный проект по соцнормам стартовал в 2013 году. Суть в том, что определяется базовый минимум расхода электроэнергии на одного человека, при этом он платит по низким расценкам, за перерасход плата повышается.

Перейти на повышенные тарифы при этом рекомендовано не менее 30 процентам жителей пилотных регионов. Действия социальных норм распространилось даже на садоводческие товарищества.

В минстрое уточнили, что экспериментом не занимаются. В минэнерго прокомментировали, что экономия электроэнергии не является целью внедрения соцнормы: “Основная задача – снижение перекрестного субсидирования, при котором промышленность, средние и малые компании фактически платят за население, а это негативно сказывается на производственном потенциале России и конечных ценах на товары и продукты”.

Однако для промпредприятий в пяти из шести пилотных регионов введение соцнормы обернулось увеличением расходов. “Это значит, цель по стимулированию граждан к энергосбережению в полном объеме не достигнута”, – констатируют аудиторы.

Начиная эксперимент, правительство планировало с 2014 года внедрить обязательную соцнорму по электричеству по всей стране. Но час “X” отложили до 1 июля 2016 года. А в феврале по многочисленным просьбам губернаторов правительство передало внедрение соцнорм на усмотрение главам регионов, объявив это делом добровольным.
Включите Полярную ночь!

После выхода постановления правительства в Республике Коми от соцнорм тут же отказались. Главный аргумент: в северных районах традиционно зимой потребляется гораздо больше электроэнергии, чем в остальной части страны, поэтому людям сэкономить на социальной норме не удастся. Да и о полярной ночи нельзя забывать. Так что с введением соцнормы плата за свет для населения только выросла бы, комментируют в Сыктывкаре.

В Приморье дискуссия о соцнормах была остановлена так и не начавшись, поскольку население, как выразился губернатор края, “реагировало достаточно сложно”. В Омской области и в Калмыкии спрогнозировали, что появление соцнормы приведет к общественным протестам, и закрыли тему.

В Хабаровском крае отказ объяснили тем, что более 20 процентов населения края проживает в многоквартирных домах, куда горячая вода подается только зимой, в отопительный период, поэтому в межсезонье потребление электроэнергии на водоподогрев резко возрастает.

В Сибири и на северах зимой стоят морозы 30 градусов, при этом батареи дома чуть теплые.

В Петербурге и Ленинградской области свои причины. Еще осенью Смольный заявил, что не видит в нововведении “экономической целесообразности”, поскольку отдельных новых расчетов потребуют не только квартиры с газовыми и электрическими плитами, но также общедомовое имущество: освещение лестничных клеток, работа лифтов.

А многие пермяки, исходя из опыта прошлых лет, считают, что введение соцнормы приведет только к путанице в оплате счетов, росту цен на электроэнергию. Пензенские же власти убеждены, что соцнорма является скрытым повышением платы за электроэнергию, направленным на получение дополнительной прибыли энергетическими компаниями.

Об этом говорит руководитель управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области Наталья Клак. Много вопросов у областных специалистов возникло и по расчету базовой нормы потребления электроэнергии для конкретных семей.

В наиболее ущемленном положении оказываются многодетные. У них соцнормы существенно не отличаются от семей из трех человек, а реальные затраты намного выше. Кроме этого возникли расхождения между данными по прописке и по фактическому проживанию семей. “Отсутствие единой базы данных и несогласованность разных ведомств изначально затрудняет введение расчетов”, – добавляет Наталья Клак.
Четыре метки от аудиторов

Сомнения и шатания региональных властей по вопросу внедрения соцнорм подтверждаются и выводами аудиторов Счетной палаты на примере конкретной проверки.

Что отметили контролеры?

Первое. Мониторинг пилотных проектов федеральными органами исполнительной власти, которым поручено его проведение, должны образом не осуществлялся.

Второе. Пилотные регионы не сформировали и не актуализировали единую полноценную базу данных о численности семей в жилых помещениях с указанием их адресов.

Третье. В Красноярском и Забайкальском крае не были в срок утверждены регламенты обмена информацией по соцнормам между органами исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями, исполнителем коммунальных услуг и комиссией, созданной для оценки жилых помещений.

Четвертое. Опыт пилотных регионов, как показала проверка Счетной палаты, говорит об отсутствии единого подхода к установлению соцнормы. Наиболее высокая установлена в Орловской области (190 кВтч/чел. в месяц), наименьшая – в Нижегородской области (50 кВтч/месяц). В двух регионах – Красноярском крае и Орловской области – отмечается рост среднедушевого потребления электроэнергии.
Почему сгорела прибыль?

“Та первоначальная редакция постановления правительства, которая была принята, включает условие, что не более 30 процентов населения края или области должны платить при переборе электроэнергии повышенный тариф, остальные 70 процентов – укладываться в нормы”, – говорит директор профильного департамента министерства строительства и ЖКХ Кировской области Александр Прокопьев.

Однако при таком подходе реальная экономическая выгода для промышленности невелика -1-2 процента. Поэтому ни промышленности соцнормы не помогут, ни населению, в итоге проиграем все, поясняет Прокопьев.

Кроме того, с помощью низких тарифов можно защитить не все категории граждан. “Тот же олигарх в своей квартире бывает наездами, платит за электроэнергию мало. А многодетной семье в соседнем доме приходится либо экономить на стирке и глажке, либо переплачивать за электричество даже при положенных ей льготах”, – добавил Прокопьев. Кировская область, кстати, после долгих дебатов отказалась от введения соцнормы.

Кроме того, выяснилось, что, перед тем как вводить соцнормы, желательно ужесточить ответственность за низкую платежную дисциплину и лишь затем устанавливать обоснованные тарифы для населения. “Людей, которые годами платили за электроэнергию мизерные суммы, быстро не изменишь. И в соцнормы не захотят укладываться, и от повышенной платы при переборе электроэнергии увильнут”, – говорит областной чиновник. По его мнению, еще до введения для населения обязательных социальных норм нужно переломить ситуацию с символическими штрафами за хронические неплатежи электроэнергии населением, незаконные “врезки” “жучков” в приборы учета.

Энергетики призывают ввести уголовную ответственность за кражи в крупном размере электроэнергии, но поддержки не находят.

“Суды стоят на стороне потребителей, которые исхитряются использовать самодельные устройства-магниты, счетчики с дистанционными пультами, чтобы красть и не платить за электричество”, – перечисляет Прокопьев.
Где новые тарифы сработают
Минэнерго: все не так плохо

В минэнерго уверены, что причин для критики нет. “Во всех регионах, – говорят в министерстве, – где введены или практиковались соцнормы, население реагирует лояльно, в том числе из-за невысокой разницы между тарифами в пределах и сверх соцнормы”.

Также в ведомстве считают, что какие-либо корректировки параметров обсуждать преждевременно. И продолжают работу над поиском механизмов решения проблемы перекрестного субсидирования.

Тем временем в Ростовской области сегодня 70-90 процентов населения полностью укладываются в социальную норму. Но для этого постарались власти, тщательно все рассчитав. В итоге установили базовую норму для городских хозяйств в 96 ктВч/месяц, надбавку для села – 90 кВтч/месяц, а за использование электроплит накинули еще 43 кВтч/месяц.

В Орловской области тоже установили достаточно щадящую градацию. Так, базовая соцнорма составляет 190 кВт/ч на одиноко проживающего горожанина и 290 – на такого же сельчанина.

На второго члена семьи добавляется 50 кВт\ч, на трех последующих – по 20. Для отдельных категорий населения предусмотрены понижающие коэффициенты. Льготами пользуются многодетные семьи, инвалиды, ветераны боевых действий и т.д. Действующие в регионе нормы позволяют 98 процентам населения в них укладываться.

В Красноярском крае социальная норма потребления электроэнергии оказалась по силам 60 процентам абонентов “Красноярскэнергосбыта”. Остальные выходят за ее рамки. Это семьи, имеющие множество энергоемких приборов, перед которыми не стоит задача экономии на электроэнергии.
Срочно нужен “умный” счетчик

“Правительство не должно полностью передавать регионам право определять базовый размер социальной нормы, а задавать ориентиры (с учетом региональных особенностей) на федеральном уровне и следить за их соблюдением”, – поделился с “РГ” своим мнением старший эксперт Фонда “Институт энергетики и финансов” Сергей Кондратьев.

На перспективу внедрение социальной нормы по потреблению электро­энергии эксперт связывает с позитивным опытом внедрения “умных” систем учета электроэнергии, позволяющих точно определить объемы получаемой потребителем электро­энергии (и необходимые субсидии на их оплату).

Сейчас такие проекты реализуются в Перми, Центральной России и на Северном Кавказе, но общее число “умных” точек учета невелико и не превышает нескольких сот тысяч. Счетчики могут по нескольку раз в день снимать показания приборов учета и передавать их в автоматическом режиме сетевым компаниям.

Это помогает сократить потери электроэнергии, точно определить средние объемы потребления, заметить и прекратить незаконный отбор электричества в режиме онлайн. С такой интеллектуальной системой учета можно создать стимулы для экономии (или оптимизации) потребления электроэнергии, – например, включать стиральную машинку ночью, когда тариф ниже.

Подобные системы учета позволят быстрее перейти к адресным субсидиям, что позволяет оказывать помощь именно тому, кто в ней нуждается, а не всем подряд. Сейчас социальная норма потребления – это безадресная субсидия. Условно, по 60 кВтч по льготному тарифу. Всем без исключения.

“У нас и электросетевые компании, и потребители могут устанавливать умные счетчики, но поскольку это не является обязательным и не оплачивается в рамках существующих тарифов, процесс идет медленно”,- говорит Кондратьев.

Эффективный и правильный путь, когда счетчики в жилых домах бесплатно устанавливают представители электросетей. И если счетчик собственность компании, то право доступа к нему для снятия показаний сотрудники имеют беспрепятственное. “Страны ЕС, кстати, к социальным нормам на электричество плавно перешли с помощью централизованных счетчиков и адресных механизмов.

Еще одна проблема. Установление социальных норм должно быть выгодно самим энергетическим и сетевым компаниям и региональным администрациям. Первым нужны гарантии от тарифных органов. При условии инвестиций в энергоэффективные мероприятия “не забирать” сэкономленные деньги из тарифов и тем самым не снижать их.

Проще будет и для органов по установлению тарифов считать средние показатели по использованию электроэнергии в тех или иных регионах. Когда идет ее массовое разворовывание, и жители, и промышленные предприятия в итоге вынуждены платить больше.
Тепло подешевеет

В России началась ценовая реформа в теплоснабжении.

Вместо прямого регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения государство будет устанавливать предельный уровень цены на тепловую энергию для конечного потребителя.

Он будет определяться ценой поставки тепла от альтернативного источника, замещающего централизованное теплоснабжение (цена “альтернативной котельной”).

Такие изменения предусматривает законопроект, одобренный комиссией по законопроектной деятельности правительства. Предельный уровень цены на тепло, устанавливаемый впервые, может быть утвержден ниже цены “альтернативной котельной”. И поэтапно доводиться до ее уровня в соответствии с графиком, утверждаемым на срок не более 5 лет, а в отдельных случаях – не более 10 лет.

Опубликовано: http://rg.ru


17.05.2016

Санкции сказались на рынке проектирования и строительства энергообъектов отрицательно..

Санкции сказались на рынке проектирования и строительства энергообъектов отрицательно, поскольку множество инвестиционных программ было заморожено. Кроме того, импортозависимость России в технологическом оборудовании чрезвычайно высока: в зависимости от отрасли она составляет от 40 до 70%, оценивают эксперты.

Ульяна Терещенко

Экономический спад в России начался еще до событий в Крыму и наложенных санкций. Впрочем, сами санкции также нанесли ощутимый урон отрасли проектирования и строительства энергообъектов.

Кирилл Зубов, заместитель генерального директора компании Quadro Electric по проектированию, считает, что санкции сказались на рынке крайне отрицательно. “Множество инвестиционных программ было заморожено и свернуто. Ситуация начинает улучшаться, однако в начале 2015 года по отрасли был нанесен серьезный удар. Количество планируемых проектов и, соответственно, конкурсов значительно сократилось. В разы упало количество конкурсов на проектно-изыскательные и строительно-монтажные работы. Яркий пример — ситуация с “Ленэнерго”. Большое количество организаций терпит солидные убытки или вовсе банкротится, что не может не угнетать рынок”, — подчеркивает он.

Дмитрий Буторин, руководитель центра компетенций в сфере энергетики компании “Техносерв” (занимается системной интеграцией), приводит конкретный пример. “В связи с особенностью российского рынка мы имеем в генерации отечественные газовые турбины мощностью не более 25 МВт. Если говорить об объектах, которые превышают эту мощность, то тенденция однозначна в сторону применения только импортного оборудования. Это как раз та проблема, которая возникла в Крыму. Объекты большой энергетики требуют использования импортного оборудования таких компаний, как Siemens, GE. На поставки оборудования этих компаний в Крым наложены санкции. Набирать же требуемую потребителям мощность небольшими станциями значительно дороже. Кроме этого, санкции ударили по получению предприятиями кредитных средств для реализации энергетических программ”, — высказывается господин Буторин.

Впрочем, не все разделяют эту точку зрения. По словам Тимофея Кузнецова, управляющего партнера УК “Группа 100” (инфраструктурная компания, выполняющая полный цикл работ по предпроектным изысканиям, проектированию и строительству), ограничения, наложенные на Россию, на рынок поставщиков услуг проектирования и строительства не оказал значительного влияния, но существуют определенные проблемы, связанные с разработкой базовых технологических решений. “Решением может быть внедрение типового проектирования. Надо отметить, что Россия запретов на иностранные инвестиции в энергетику не вводила и предприятия электроэнергетики под санкции не попали”, — подчеркнул господин Кузнецов.

По словам руководителя архитектурной мастерской “Мезонпроект” Ильи Машкова, просматривая резюме архитекторов и инженеров, он натыкается на резюме проектировщиков, которые выполняли проекты объектов энергоснабжения. “Это говорит о том, что у проектных организаций энергетического комплекса проблемы. Это неудивительно — кризис приводит к тому, что запланированные на бурное развития мощности остаются невостребованными, энергообъектов достаточно, их не проектируют”, — высказывается господин Машков.

Что касается дефицита проектных организаций, то мнения экспертов разделились.

Дмитрий Буторин уверен, что дефицит присутствует. “Объекты энергетики всегда требуют качественного инжиниринга. Если обратиться в проектные институты, которые занимаются работами в данной области, то можно увидеть, что стоимость их услуг значительна. Если бы на рынке присутствовало больше инжиниринговых и проектных компаний, проектных институтов, которые проектируют объекты энергетики, то, соответственно, конкурентная среда была бы выше, а стоимость работ ниже”, — говорит он.

Кирилл Зубов же считает, что дефицита на рынке проектных организаций не наблюдается. “В связи с падением объема работ многие организации, наоборот, производят сокращение персонала”, — указывает он.

Импортозависимая сфера

BG попросил экспертов рынка рассказать, насколько Россия зависима от импорта в сфере энергетического оборудования.

Евгений Рогов, экс-технический директор проектной организации “Электропроект”, утверждает, что, на первый взгляд, на сегодняшний день линейка отечественного оборудования во многом соответствует иностранной (кроме, наверное, высоковольтных кабелей). “Но если влезать глубже в эту проблему, то порой выясняется, что оборудование-то отечественное, а некоторые детали, из которого оно состоит, зарубежные”, — поясняет он.

Если говорить о резервных дизель-генераторах, то так сложилось, отмечает Дмитрий Буторин, что на территории РФ дизель-генераторы свыше 800 кВт не производятся “с нуля”.

“Мы производим генераторы до 800 кВт и ниже, либо же уже крупные генераторы от 6 МВт. Ниша по производству средних генераторов просто выпала в российской промышленности, и ее заполнили импортные производители. До санкций в проектах заказчиков нами осуществлялось резервирование мощности генераторами импортного производства. Сейчас же, в условиях санкций, мы вынуждены предлагать клиентам импортное оборудование в сегменте средних мощностей, которое в связи с удешевлением рубля является очень дорогостоящим, что не способствует развитию рынка”, — констатирует господин Буторин.

По оценке Тимофея Кузнецова, импортозависимость России в технологическом оборудовании (турбины, котлы, насосы) составляет от 40 до 70%, в зависимости от отрасли. “Наименьший процент — в атомной, тепловой и гидроэнергетике. За последний год, ввиду экономических санкций, заметен сдвиг в сторону российских производителей, но это касается в основном арматуры, труб, трубопроводов и их элементов для энергетики. Технически сложные компоненты и оборудование по-прежнему приходится импортировать. А в последние годы отмечается активность на российском рынке компаний из Южной Кореи и Китая. Следует вспомнить, что еще в 1980-х годах мы были импортонезависимой страной, экспортирующей свои технологии и строящей электростанции за рубежом”, — говорит он.

Кадровое малокровие

Что касается кадров на рынке проектирования и строительства энергообъектов, то тут тоже не все однозначно.

Евгений Рогов считает, что на общем рынке труда квалифицированные кадры найти практически невозможно. “Но если работаешь внутри этой области, то знаешь, где в какой организации завал по работе, а где образовалось “окно”, поэтому можно переманить сотрудника. По поводу обучения — безусловно, приходится переучивать, после института люди приходят на работу проектировщика практически неподготовленными. Другое дело, когда человек приходит из эксплуатации — тогда проще. В этом случае требуется обучить его основам проектирования, но это происходит уже в процессе работы”, — рассказывает господин Рогов.

Дмитрий Буторин отмечает, что ситуация с кадрами на этом рынке всегда была непростой. “Хорошие специалисты, как правило, ценятся работодателями, и стоимость их весьма высока. В “Техносерве” для проектов энергетики команда сформирована благодаря созданию центра компетенций по энергетике. Около 30% центра компетенций — это специалисты, выращенные внутри компании, 70% — кадры, пришедшие извне с рынка. При создании центра мы исходили из принципа формирования проектной команды под конкретные проекты, которых у “Техносерва” сейчас более чем на 4 млрд рублей”, — говорит он.

“Техносерв” занимается обучением своих кадров. В основном это связано с необходимостью переаттестации полученных допусков, знаний, либо с приобретением новых допусков и сертификатов. Например, для реализации в Белоруссии энергетических проектов “Техносерв” прошел сертификацию на выполнение функций генерального подрядчика. Для этого пришлось дополнительно обучить более 25 сотрудников.

Кирилл Зубов уверяет, что специалисты в проектной области, безусловно, есть. “Однако найти подходящего работника бывает довольно сложно. Во-первых, техническая сфера в нашей стране давно испытывает значительный дефицит. Абитуриенты сегодня с опаской относятся к техническим специальностям, предпочитая пути наименьшего сопротивления. Но просто найти проектировщика в нашей сфере бывает недостаточно для эффективной работы. Человек должен обладать определенным талантом и опытом. Ведь опыт проектировщика во многом зависит не от того, с какой скоростью он чертит, а от вдумчивого понимания задач и возможности анализировать последствия принятых решений. Поэтому при поиске кадров нам остается либо проводить серьезный конкурс, либо взращивать сотрудников самостоятельно, — рассуждает господин Зубов. — Причем обучение и наработка опыта должны обязательно включать в себя выезд на объекты строительства. Многие проектировщики видят свои будущие объекты только на бумаге, что зачастую ведет к ошибкам: например, они могут не понимать радиус изгиба кабеля, положение клемм и прочие практически ювелирные детали. Практика же в вузах сегодня не всегда позволяет студентам побывать “в полях”. Поэтому очень важно основательно и внимательно подходить как к своей работе, так и к обучению своих коллег”.

Опубликовано: http://www.kommersant.ru


17.05.2016

Рынок тепла отдали на откуп регионам

Правительство наконец завершило трехлетние споры о поправках в закон о теплоснабжении, вводящих постепенную либерализацию этой сферы. Вчера, по данным “Ъ”, их одобрила правкомиссия по законопроектной деятельности, теперь поправки можно передать в Госдуму. Но, как и ожидалось, законопроект выйдет в компромиссном варианте: либерализацию рынка тепла в регионе и городе можно будет начать лишь с согласия местных властей. Регионы смогут блокировать начало реформы, например, из-за опасения роста тарифов или при конфликте интересов крупных энергетиков и местных поставщиков тепла.

Как стало известно “Ъ”, вчера правительственная комиссия по законопроектной деятельности во главе с вице-премьером Сергеем Приходько одобрила проект изменений в закон о теплоснабжении, вводящих постепенную либерализацию рынка тепла, рассказали источники “Ъ” в отрасли. В ближайшее время правительство внесет законопроект в Госдуму, и его могут успеть принять в весеннюю сессию, полагают два собеседника “Ъ”. Источник “Ъ” среди крупных потребителей энергии подтвердил, что в рамках обсуждения был высказан ряд замечаний бизнес-сообщества, но “окончательно содержание решения станет ясным только после выхода протокола комиссии, ожидаемого на неделе”.

Минэнерго разрабатывает новую модель рынка тепла с 2014 года, но с тех пор между профильными ведомствами шли споры о формате реформы, а сроки перехода откладывались. Основная идея реформы — либерализация рынка тепла (пока тарифы регулируются на региональном уровне), которая должна привлечь инвестиции в устаревающие мощности. Законопроект подразумевает поэтапный переход на свободные цены на теплоэнергию в ценовых зонах теплоснабжения (их перечень утверждается правительством). Там выбирается единая теплоснабжающая организация (ЕТО, крупный поставщик тепла), которая становится единым закупщиком и отвечает за надежность теплоснабжения. Регулятор утверждает только верхний ценовой предел тарифа, как ориентир берется себестоимость строительства замещающего источника теплоснабжения — альтернативной котельной. Если в регионе тарифы на тепло ниже предела, то их равномерно поднимают до уровня альткотельной в переходный период (пять или в исключительных случаях десять лет).

Законопроект согласован в компромиссной версии, против которой раньше выступали генераторы: альткотельная вводится не повсеместно, решение о начале реформы принимают власти регионов. Пока переход на альткотельную запланирован с 2017 года и лишь в пилотных городах с утвержденными схемами теплоснабжения, долей ТЭЦ более 50% и при согласии губернаторов. Список еще не сформирован, но Минэнерго в числе желающих указывало Екатеринбург и Норильск. Как следует из последней версии законопроекта, согласие главы региона и муниципалитета потребуется и при внедрении альткотельной в других регионах, уже после окончания стадии пилотов. Регионы могут тормозить реформу теплоснабжения, в частности потому, что не заинтересованы в росте тарифов и в закрытии местных источников теплоснабжения, часто подконтрольных или близких к местным властям. Более того, правительство жестко тормозит общие темпы роста платежей за ЖКХ, и если допустить резкий подъем тарифа на тепло, то придется ущемить интересы других поставщиков коммунальных ресурсов. По этой причине ранее против альткотельной резко возражала ФСТ (сейчас ее полномочия переданы ФАС).

После того как в законопроекте учли, что переход на альткотельную может быть санкционирован лишь самим регионом, разногласия с ФАС были урегулированы, говорит заместитель руководителя службы Виталий Королев. Заместитель главы Минстроя Андрей Чибис также подтвердил, что разногласия по проекту сняты, это отмечают и в Минэкономики. Представитель курирующего энергетику вице-премьера Аркадия Дворковича отказалась от комментариев.

Опубликовано: http://www.kommersant.ru/


16.05.2016

УФАС Москвы проверяет возможное навязывание услуг «Аэрофлоту» «Мосэнергосбытом»

Московское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) проверит, навязывал ли «Мосэнергосбыт» «Аэрофлоту» свои услуги по поставке электроэнергии, говорится в сообщении службы.

УФАС возбудило в отношении «Мосэнергосбыта» дело по признакам нарушения закона о защите конкуренции на основании обращения ООО «Энергохолдинг», занимающегося продажей электроэнергии потребителям, передает ПРАЙМ.

По данным «Энергохолдинга», в июле 2014 года компания заключила с «Аэрофлотом» договор энергоснабжения объектов летного и офисного комплекса авиакомпании, расположенных в Москве и в районе аэропорта «Шереметьево». По условиям договора, «Энергохолдинг» поставлял электроэнергию, а авиакомпания оплачивала ее в полном объеме.

Согласно жалобе, позже «Аэрофлот» направил «Мосэнергосбыту» как гарантирующему поставщику региона письмо с вопросом, есть ли у «Энергохолдинга» право распоряжаться электроэнергией в отношении объектов авиакомпании. «Мосэнергосбыт» ответил, что у «Энергохолдинга» нет такого права, предупредил о возможном применении к «Аэрофлоту» мер за бездоговорное потребление электроэнергии на протяжении двух месяцев и предложил авиакомпании заключить договор энергоснабжения напрямую с «Мосэнергосбытом».

Как утверждает «Энергохолдинг», в спорный период действовали договоры, заключенные им с «Мосэнергосбытом». По ним компания оплатила «Мосэнергосбыту» потребление электроэнергии на протяжении двух месяцев на 22 млн рублей. УФАС планирует на заседании 25 мая рассмотреть спор двух компаний.

Опубликовано:http://www.bigpowernews.ru


16.05.2016

Электростанция Wavestar – датские «корни» инновации

Инновации, которые позволяют отказываться от традиционных источников энергии – это то, над чем работают многие страны. В Дании компания Wavestar разработала проект, в котором генерация волновой энергии происходит необычным путем. Была создана машина, которая снабжена буями и при волнах образуется кинетическая энергия, за счет чего и получается электричество. Авторами идеи стали еще в 2000 году спортсмены в парусном спорте.
Как говорят нынешние создатели и разработчики, машина защищена от шторма и это запатентованная технология, которая дает гарантии того, что даже при шторме все останется в целости и сохранности. Возлагаются большие надежды на волновую энергию.

В настоящее время происходит тестирование установки в водах Северного моря. Разместили установку не очень далеко от берега у окончания пирса. Пирс и машина связаны мостиком, так как там перемещается персонал.
WaveStar генерирует энергию в электричество с помощью специальных поплавков. Они приводятся волнами в движение. Сами поплавки прикреплены к корпусу балансирами, опирающимися на опоры. Движение «транслируется» на генератор, который в свою очередь и создает электроэнергию.
Диаметр поплавка составляет пять метров, а в его изготовлении используют стекловолокно. Одна платформа может состоять из двух десятков буев, которые движутся. Когда идет работа, то они опускаются в воду и раскачиваются. Рычаги поплавков имеет соединение с гидравлическим цилиндров и все это вместе способствует появлению электричества.

Сейчас есть еще только прототип данного проекта, мощность которого составляет 500 кВт. Поскольку платформы модульные, речь может идти о добавлении модулей, а за счет этого и увеличение мощности.

Чтобы машина работала наиболее эффективно, высота волны не должна быть больше 2,5 метров. Если же волна растет в высоту, поплавки поднимаются. Это делает для того, чтобы избежать аварий и поломок. В целом платформа поднимается на десять метров при возникновении такой необходимости.
Надо отметить и минусы концепции. Самый основной недостаток – возможность установки WaveStar в зонах, где глубина не меньше 7 метров. Тем не менее, этот минус становится условным, если вспомнить о том, что в Европе достаточно много подходящих площадок.

Подобный опыт использования волновых установок был и ранее. Так, например, есть подобная электростанция в Австралии.

Опубликовано: https://alternativenergy.ru


13.05.2016

Дерипаска станет владельцем 90% крупнейшей энергокомпании Сибири

Правительство одобрило продажу 40% «Иркутскэнерго» структуре Олега Дерипаски. В результате миллиардер консолидирует 90% крупнейшей энергетической компании Сибири

Одобрение правительства

Дочерняя компания En+ Group Олега Дерипаски «Евросибэнерго» в ближайшее время купит 40,007% акций «Иркутскэнерго» у «Интер РАО». В четверг, 12 мая, замминистра энергетики Вячеслав Кравченко сообщил, что сделка близка к закрытию: она одобрена правительством, оценка компании устраивает покупателя и продавца.

Источник, близкий к «Интер РАО», подтверждает, что премьер-министр Дмитрий Медведев в среду подписал распоряжение правительства об одобрении сделки. «Стоимость уже примерно понятна. Если сейчас компании начнут все согласительные мероприятия — утверждение правлениями и советами директоров, то как раз выйдет где-то две-три недели», — говорит он.

Сотрудник аппарата правительства говорит, что Медведев пока не подписал никаких бумаг, но сделает это в ближайшее время. Представители правительства, «Евросибэнерго» и «Интер РАО» от комментариев отказались.

Мощность электростанций «Иркутскэнерго» — 12,9 ГВт. Это самая крупная энергетическая компания Сибири. «Интер РАО» получила пакет в «Иркутскэнерго» от «РусГидро» распоряжением правительства в конце 2010 года и сразу же заявила о планах его продажи, так как эта доля не позволяет осуществлять операционный контроль над компанией. Еще в 2013 году Медведев подписывал распоряжение о том, что 40% «Иркутскэнерго» у «Интер РАО» выкупит «Роснефтегаз», однако сделка не состоялась. ​

«Евросибэнерго» уже владеет контрольным пакетом в иркутской компании и с покупкой акций у «Интер РАО» доведет свою долю до 90%. За время совместного владения у двух крупнейших акционеров не раз возникали разногласия по стратегии развития и управлению финансовыми потоками компании. Например, в конце 2015 года «Интер РАО» подала судебный иск к гендиректору «Иркутскэнерго» Олегу Причко о взыскании почти 200 млн руб. Такой ущерб, по мнению истца, был нанесен компании из-за отказа «Иркутскэнерго» выкупить у «Евросибэнерго» 3,14% акций Красноярской ГЭС по цене в два раза ниже рыночной.

У «Евросибэнерго» и «Интер РАО» были разные взгляды на развитие компании, отмечает аналитик Газпромбанка Матвей Тайц. Продажа «Интер РАО» своей доли «Евросибэнерго» позволит «Иркутскэнего» инвестировать в те проекты, которые «Евросибэнерго» нужны.

Энергия для «Русала»

Для Дерипаски «Иркутскэнерго» — базовый актив, который является крупнейшим поставщиком электроэнергии для алюминиевых производств группы в регионе, продолжает Тайц. В Сибири у UC Rusal расположены Новокузнецкий, Саяногорский, Хакасский, Красноярский, Иркутский и Братский алюминиевые заводы. Представитель UC Rusal говорит, что одним из основных потребителей «Иркутскэнерго» является Братский завод.

Цену сделки собеседники РБК не называют. По состоянию на 19:00 на Московской бирже 40% «Иркутскэнерго» стоило 37,18 млрд руб. «Интерфакс» со ссылкой на материалы к собранию акционеров «Иркутскэнерго» сообщал, что компания была оценена для сделки в 71,5 млрд руб. С учетом этого получается, что принадлежащие «Интер РАО» 40% акций «Иркутскэнерго» оценены в 28,6 млрд руб. Однако высокопоставленный федеральный чиновник говорит, что «Евросибэнерго» заплатит более 30 млрд руб.

По законодательству об акционерных обществах «Евросибэнерго» должна будет предложить миноритарным акционерам «Иркутскэнерго» выкупить их долю. ​Цена предложения не может​ быть ниже среднерыночной за последние полгода. С 12 декабря 2015 года по 12 мая 2016 года средняя стоимость акции компании на Московской бирже составила 11,62 руб. Таким образом, расходы «Евросибэнерго» могут превысить 5,4 млрд руб.

Опубликовано на РБК:
http://www.rbc.ru/business


13.05.2016

Штрафы на энергорынке мешают закрывать лишние мощности

Энергетики, чьи старые станции прошли в долгосрочный конкурентный отбор мощности, просят отменить штрафы за ее непоставку. Штрафы мешают собственникам закрыть ненужные станции — в том числе после крупных аварий, в то время как на рынке наблюдается серьезный профицит мощности. Но потребители, выступающие бенефициарами штрафов, не готовы просто так отказаться от них.

“Совет производителей энергии” (СПЭ, объединяет владельцев ТЭС) предлагает отменить штрафы за вывод оборудования, прошедшего долгосрочный конкурентный отбор мощности (КОМ) на 2016-2019 годы, рассказал директор СПЭ Игорь Миронов. Штраф за отказ поставлять мощность составляет 25% цены КОМ, если станция прошла отбор, или тариф вынужденного генератора, если она относится к этой категории. Господин Миронов подчеркнул, что мера предлагается только на период до 2019 года, поскольку заявки на участие в долгосрочном КОМ подавались в авральном режиме и не во всех случаях генкомпании успели согласовать вывод оборудования. Проблема в том, что значения цены на мощность до 2019 года, определяющие рентабельность, стали известны лишь в середине октября 2015 года, подача ценовых заявок на отбор началась уже 9 декабря прошлого года.

Основным обоснованием для отмены штрафов компании считают профицит мощности, достигающий, по оценкам “Системного оператора” (СО), 20 ГВт. В такой ситуации вывод части оборудования, прошедшего в КОМ, не должен облагаться штрафом, говорит Игорь Миронов. Глава “Газпром энергохолдинга” (ГЭХ) и наблюдательного совета СПЭ Денис Федоров говорит, что отмена штрафов необходима для закрытия старых станций после серьезных аварий. По его словам, генераторы и так себя наказывают за аварии тем, что лишаются платы за мощность. Если она не нужна потребителям и собственник готов закрыть станцию вместо ремонта, его стоит освободить от штрафов. У самого ГЭХ в декабре 2015 года произошел крупный пожар на старой Василеостровской ТЭЦ. В восстановлении станции нет необходимости, но закрыть ее слишком дорого из-за штрафов.

Представители крупных компаний признают, что штрафы препятствуют выводу неэффективных мощностей, участвовавших в долгосрочном КОМ. “Т плюс” разрабатывает программу оптимизации портфеля активов, но штрафы за вывод оборудования серьезно ограничивают процесс, говорят в компании. “Квадра” в целом поддерживает инициативу СПЭ и не исключает, что может вывести некоторые объекты, прошедшие КОМ. Сибирская генерирующая компания в ближайшей перспективе таких выводов не планирует, но штраф мог бы стать серьезным препятствием, признают в компании. Источник “Ъ” в отрасли говорит, что поведение генкомпаний непоследовательно: не нужно было приходить в отбор и снижать цену, раз планировали закрывать станции. Это сделали, например, в “Интер РАО”, где подчеркивают, что “тщательно спрогнозировали, что заявлять в долгосрочный отбор”.

Процедура вывода станции из эксплуатации в законодательстве до конца не урегулирована, хотя новая модель КОМ стимулирует вывод, говорят в СО. Необходим комплексный подход — не только с точки зрения штрафов, но и, что более важно, в области замещения вынужденных генераторов. Изменения в законодательство находятся на финальной стадии обсуждения, отмечают в СО, добавляя, что если вывод станции не приводит к рискам, то для нее можно отменить штрафы или смягчить санкции. Однако эта идея вызывает вопросы у крупных клиентов энергетиков: в НП “Сообщество потребителей энергии” подчеркивают, что, хотя и заинтересованы в выводе неэффективного оборудования, “условия вывода должны быть взаимовыгодными”.

Опубликовано: http://www.kommersant.ru